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• 【兴宁市招商】2019年石马镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月27日在石马镇第十五届人民代表大会第五次会议上石马镇人民政府副镇长张颂波各位代表：现在，我代表石马镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，深入学习贯彻十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分贯彻落实市委市政府关于“一城一廊一带”的发展布局，以乡村振兴为主线，结合石马实际，全力以赴做好发展绿色经济、保护生态环境、实施精准扶贫、改善城乡环境、增进民生福祉、维护社会稳定、优化政务环境等重点工作，全镇经济社会保持平稳健康发展。 一、经济实力稳步提升过去一年，镇政府以发展经济实力，提高全镇人民的生活水平为根本，以市委市政府下达的工作任务为目标，充分贯彻落实镇党委的决策部署，通过发展绿色经济产业，带动我镇经济水平稳步提升。2018年，预计全镇实现农业总产值3.74亿元，同比增长5.5%;财政总收入2111.93万元，其中预算内收入1949.74万元，预算外收入162.19万元;农村居民人均可支配收入17442元，同比增长8%。2018年，全镇农作物总播种面积为40777亩，其中粮食种植面积25118亩，总产量11126吨;水果种植面积6681亩，总产量22426吨。茶叶面积173亩，总产量76吨;油茶面积24354亩，总产量1090吨。 二、生态保护全面加强充分贯彻落实十九大提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓生态保护，为发展绿色生态经济提供保障，实现可持续发展。一是绿色生态屏障进一步筑牢，积极开展绿化行动，全年共造林、复绿1000多亩;严格按照上级要求落实“网格化”护林防火制度，投入资金80多万元用于护林员队伍建设、防火带开设、扑火设备完善、防火宣传巡查等，工作效能大幅提升;严厉打击滥砍盗伐林木不法行为，有效保护林业资源。二是扎实开展畜禽养殖污染专项整治，结合中央环保督查“回头看”工作，强化日常巡查监管，进一步规范全镇的畜禽养殖秩序，有效防止畜禽养殖污染。三是严格落实河长制工作制度，全年共投入90多万元，对辖区内的河道开展“五清”行动，全镇的水体环境进一步得到保护。四是大力查处中央环境督察案件2件、省环保督察案件1件，有力保护生态环境。 三、人居环境持续改善全镇紧紧围绕市委市政府的工作部署，以创建卫生城市、文明城市为契机，进一步解放思想，改革创新，不断改善农村人居环境。一是圩镇祖锡围地块成功实现开发，带动周边商住环境大幅改善;二是加大宣传，强化群众保护环境意识，引导群众自觉维护镇村环境卫生;三是深入开展“美丽石马·美好家园”环境大提升行动，再掀城乡环境整治新高潮，城乡环境有效提升;四是加大监督检查力度，建立长效机制，管理水平进一步提升;五是投入30多万元改建升级镇垃圾中转站，每年投入近50万元运营费用，将全镇的生活垃圾压缩后统一运送到县级填埋场集中处理，彻底解决全镇生活垃圾处理难题。 四、精准脱贫卓有成效结合实际，年初详细制定全年工作计划，强化组织保障，压实帮扶责任，细化帮扶措施，强化监督问责，确保帮扶成效。一是用实用好631资金。至2018年底，共投入631资金共1704.05万元，其中939万元用于产业扶贫，产生收益134.28万元;745.57万元用于有劳力贫困户发展种养产业和务工奖补;14.8万元用于省定贫困村完善基础设施。二是积极争取帮扶单位资金。2018年，共争取帮扶单位资金230多万元，其中40多万元用于完善村道硬化、亮化和完善水利设施，130万元用于产业帮扶，60多万元用于壮大集体经济产业。三是落实就业扶持。大力实施助学扶持计划，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学;大力开展对有劳动力的相对贫困户实用农技培训和转移就业培训，全镇开展农技培训5次，转移就业培训2次，培训人次达到560多人次，激活贫困户的自身发展动力，确保帮扶结束后他们有稳定的经济收入。结合实际，各村还优先安排了保洁员、护林员等公益性工作岗位，让贫困户劳动力就近就业，增加收入。四是落实贫困户住房保障。全面推行新农村建设与危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善贫困户居住条件，2018年共完成贫困户危房改造任务54户。至2018年底，全镇共有744户1985人达到预脱贫的“八有”标准，占全部贫困户的97.83%。 五、新农村建设稳步推进扎实落实上级关于新农村建设的工作部署，结合乡村振兴战略，大力推进新农村建设。投入100多万元，大力推进“三清三拆”工作，全镇清拆面积达25000多平方米，为下一步开展美化、绿化建设奠定良好基础。4个省定贫困村及8个面上村已经完成新农村建设规划，其余14个面上村的新农村建设规划也正在编制中，即将完成。污水处理厂等一批基础设施项目已经由上级统一完成招标程序，部分已经进入施工阶段。部分村的美化绿化、村道硬化亮化等工程正在稳步实施。 六、基础设施不断完善2018年，镇政府扎实落实党委决策部署，致力于改善民生福祉，带领全镇各村实施一批民生工程：投入100多万元，完成上庄、下庄、蕉联等村共计4.5公里的村道硬底化、扩宽工程;虎石、新石、秀水、三联等村共投入50多万元，新装、改装路灯300多盏;总投资700多万元，涉及石岌、上庄、下庄等14个村的高标准农田综合改革项目基本完成;惠及石岌、上庄、郑塘、新田、刁田、宫前、蕉联、李塘等8个村近万村民的村村通自来水网管改造工程已立项启动，可望解决圩镇及周边群众用水难问题。 七、民生福祉持续改善加强劳动力转移就业，结合精准扶贫，全年共组织农村劳动力技能培训6次，累计培训各类劳动力500多人，转移就业230多人;按时足额发放种粮直补资金133.57万元，生态公益林补偿资金114.33多万元;五保、低保人员实现应保尽保，全镇低保户共706户1350人，全年发放保障资金411.5万元，敬老院硬、软件和管理水平进一步提高，五保老人得到更好的供养;全年发放老龄补贴980人次20.9万元;开展退役军人和其他优抚对象信息采集732条;完成513名残疾人精准康复服务手册、服务卡录入工作;城乡居民合作医疗保险参保人数达33000多人，圆满完成上级布置的任务，实现全民参保;同时，留守儿童、残疾人、老年人、精神病人服务管理体系不断健全。 八、社会治安和谐稳定—综治信访维稳工作有为有效。完善镇、村两级综治信访维稳工作平台，充分发挥“中心+网格化+信息化”体系和综治联勤指挥室作用，全力做好改革开放40周年系列庆祝活动“百日攻坚”维稳安保工作。加大普法宣传力度，开展普法宣传、禁毒宣传活动40多场次。认真开展全面禁毒工程及防范和处理邪教工作，加强易制毒场所排查巡查，积极推进社区戒毒(康复)8·31工程，成功解除禁毒工作重点帮扶对象帽子。2018年，全年共受理调处纠纷40宗，结案40宗，结案率100%，没有发生5人以上到市、到梅州、到省和进京上访事件、无发生群体性事件。派出所全年刑事立案26件，破获18件，破案率70%，有力打击了各种违法犯罪行为，维护社会治安稳定。—安全生产工作卓有成效。严格实行安全生产“一岗双责”，把安全生产工作纳入了政府主要工作议事日程，层层落实安全生产责任制，定期开展隐患排查治理，及时消除不安全因素。2018年，全年悬挂宣传标语100余幅，举办安全知识培训2次;利用圩日人流较为集中的优势，组织了6次大型的安全生产上街宣传活动;通过开展各种宣传活动，提高群众的安全生产意识，在全镇范围内形成“人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全”的氛围。镇安监办共组织安全生产职能部门参加检查200多人次，重点开展了道路交通、用电安全、水库防汛安全、中小学安全、建筑安全、消防安全和人员密集场所安全等专项巡查整治;各村(社区)落实自身职责，积极开展汛前检查、冬季消防检查、建筑施工安全检查、交通安全劝导等安全隐患排查、防范工作，全镇全年未发生重大安全生产事故。 九、文体事业稳步发展一是教育事业长足进步。省教育强镇复评正式通过省验收组验收，教职工队伍进一步优化，教学教育设施进一步完善，全镇的教育水平有效提升。二是文化事业稳步前进。大力完善村级文化设施，共投入60多万元新建新群村、下庄村、马下村、新田村4个省级综合性文化活动中心;大力开展文化活动，完成“送戏下乡”2场次，完成“送影下乡”324场次，镇文化站、各村农家书屋都能按时开放，为群众提供良好的文化学习场所。三是文体活动众彩纷呈。在2018年春节期间组织了“贺岁杯”民间足球比赛，获得良好的反响;组织镇足球队参加兴宁市“市长杯”足球赛，获得第四名的好成绩;圩镇及各村的民间歌舞队积极参加市级比赛，取得良好反响，并主动到各村(社区)开展义务表演，丰富群众精神生活。 十、政务环境不断优化干部队伍学习热情空前高涨，主动积极深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平参加广东代表团重要讲话精神和到广东视察重要讲话精神以及《习近平谈治国理政第二卷》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论课程，干部的学习意识、争先意识、服务意识和创新意识明显提高，营造出讲大局、比奉献、争先进的良好干事氛围。机关作风明显好转，机关干部管理、后勤管理、考勤管理、财务管理等制度不断完善，干部职工的工作主动性、积极性进一步提升。党廉建设进一步加强，全面开展党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面工作，有力地促进了全镇党风廉政建设的深入开展，推动全面从严治党向纵深发展。各位代表，过去的一年，我们团结奋进，努力拼搏，又向前迈出了坚实的一步。成绩的取得来之不易，离不开上级党委政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督，离不开全体干部群众的辛勤工作和社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心和支持石马发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。与此同时，我们清醒地认识到，作为边远山区的乡镇，我镇的经济社会发展仍然存在不少的问题和不足：一是经济总量不大，以传统农业为主，新型农业及旅游经济占比较低，群众收入仍然主要靠外出务工;二是由于地理位置、财政实力和人才资源匮乏等因素，乡村振兴战略和新农村建设的进度不够快;三是部分较为偏远自然村的道路、自来水等基础设施还有待进一步完善;四是部分镇村干部工作作风有待提高。对于存在的问题，我们将积极面对，坚持问题导向，采取有力措施，一一加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。做好2019年政府工作，意义重大。我们必须牢牢把握石马发展的目标定位，以更加积极的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，深化改革创新，全力攻坚克难，努力开创石马经济社会发展新局面，推动石马实现乡村振兴。2019年镇政府的主要工作任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和广东省委十二届五次、六次全会精神，按照梅州市委七届六次全会和兴宁市委十三届七次全会工作部署，紧紧围绕“一城一廊一带”建设，立足“人文秀区·生态石马”的发展定位，以乡村振兴为主线，以生态环境保护、巩固脱贫成果、发展绿色经济、改善人居环境等工作为重点，推动石马社会各项事业全面进步。 一、进一步加强生态环境保护牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力加强森林防火工作，强化有害生物防治，保障森林资源安全，筑牢生态屏障。全面落实“河长制”，对全镇河流水库实现常态化巡查监管。加强饮用水水源保护，实现饮用水源达标率、地表水质达标率100%。加强水污染防治，巩固禁养区畜禽养殖关停成果。推进重大地质灾害点的综合治理，完成重大安全风险削坡建房户搬迁整治任务。大力倡导绿色生活方式，遵循节约绿色低碳生活的理念，参与和支持环境保护;积极推进绿色发展，建立绿色生产和消费的政策导向，积极构建绿色发展的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。 二、进一步改善镇村人居环境加强城乡环境综合整治。进一步加大宣传力度，提升群众保护环境意识，引导群众自觉维护镇村环境卫生;加强省级卫生村创建工作;进一步加大卫生服务费的征收面和征收标准，拓宽整治资金渠道来源;管好用好圩镇协管队伍，维护圩镇整治成果，防止“六乱”现象反弹;建设一个专业的农贸市场，彻底解决乱摆乱卖现象;进一步加大对农村生活垃圾清理清运力度，改善农村生产生活条件;落实污水处理厂建设规划，有效保护全镇水环境;严格落实每月考核制度，建立长效管理机制。大力推进新农村建设。一是全面改善人居环境，力争全镇所有自然村完成“三清理三拆除三整治”环境整治任务。二是深化农村精神文明建设，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。三是结合村庄规划补齐道路、水利等村基础建设，改善农村生产、生活条件，提高基本公共服务水平。四是结合实际培育发展“一村一品”富民强村产业，为新农村建设提供产业支撑。 三、进一步推进乡村振兴战略持续推进精准扶贫工作。一是要巩固现有脱贫成效。严格按照省、市、县的要求，用实用好政策、扶贫资金及投资收益，防止已脱贫户返贫。二是要加大产业发展力度。按照“一镇一业”、“一村一品”的标准，尽量发掘镇级、村级优势，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，带动贫困村、贫困户获取收益，增加集体经济收入。三是要进一步完善基础设施。充分用实用好各级扶贫资金、项目以及帮扶单位的扶持，进一步完善交通、水利、自来水等基础设施，提升服务群众发展的能力和水平。以精致高效农业带动现代农业发展。以名峰油茶基地、银山生态园、泰狮油茶基地等精致高效农业龙头企业为发展典型，加强企业扶持力度，协助企业完善道路、水电等基础设施，帮助企业解决用工需求和资金需求，扶持和培育新型农业经营主体，带动周边群众耕山致富;大力实施农产品品牌战略，以产品质量为基础，打造一批以沙田柚、油茶为代表的名牌产品，提升农产品附加值，进一步带动现代农业发展。以创建人文生态特色小镇为契机加快乡村特色旅游发展。依托石马特有的丰富的人文底蕴以及良好的生态资源，采用政府主导，企业为主体的模式，进一步挖掘、宣传何天炯、何南凤、何子渊等一众名人的故事，放大名人效应;进一步完善各景点的道路、停车场、旅游厕所等基础设施，增加旅游供给;进一步科学合理规划路线，以石马镇旅游驿站为中心，将马石公园、银山生态园、名峰油茶基地、广东兴宁柚果种植科研基地、马头坪森林公园、何天炯故居等景点串连起来，创建以人文、生态旅游以及观光农业为特色的小镇，加快乡村特色旅游业发展。 四、进一步改善民生福祉。进一步推进村道水泥硬底化，更换部分老旧路灯，选址规划建设镇级公共汽车站，改善群众出行条件。进一步推进村村通自来水工程，解决部分群众用水紧张问题。不断优化教育教学环境，加快推进义务教育优质均衡发展，推进学前教育普惠体制，倡导全社会尊师重教。充分发挥镇文化活动中心和村级文体广场阵地作用，开展全面健身活动，活跃群众文体生活。进一步健全就业服务体系，加大劳动力培训转移力度，鼓励勤劳守法致富，构建和谐劳动关系。切实提高社会保障水平，落实全民参保计划，健全社会救助体系。进一步完善医疗服务和公共卫生服务体系，提升医疗服务和公共卫生服务水平，不断满足人民对美好生活的向往需求。 五、进一步统筹发展社会事业支持工会、妇联、共青团等群团组织参与社会管理和公共服务，鼓励村民理事会参与村民自治。大力弘扬社会主义核心价值观，激励社会崇德向善。完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，加快推进全镇安全隐患治理。落实信访维稳责任，不断完善“中心+网格化+信息化”体系建设，抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解，妥善处理社会矛盾。全力推进“全民禁毒工程”和依法治镇。加强“七五”普法工作，大力宣传法律法规，确保全镇人民安居乐业，社会安定祥和。严厉打击各类违法犯罪，确保社会平安稳定。 六、进一步加强政府自身建设深入学习贯彻党的十九大精神、十九届二中全会和三中全会精神，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，做到政令畅通、执行有力。依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;自觉接受市人大和社会监督，认真办理人大议案;严格落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制;全面推进政务公开，切实提升政府公信力。坚持民之所望、施政所向，把党的群众路线贯穿于政府工作始终，深入体察民情。进一步加快政府职能转变，完善镇村服务平台建设，优化办事流程，更好地服务广大人民群众。严格执行党内生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例和廉洁自律准则，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。认真贯彻中央八项规定实施细则精神，落实机关办公用房、公务用车管理办法，坚决防止“四风”问题变异反弹，锲而不舍抓好作风建设。强化监督执纪问责，严查群众身边“微腐败”行为，坚决纠正不正之风，建设廉洁政府。各位代表!新时代催人奋进，新征程任重道远。我们要深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在上级和镇党委的坚强领导下，勇于担当，奋力前进，为决胜全面建成小康社会，建设幸福和谐美丽新石马而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年潘田镇政府工作报告

  在潘田镇第十六届人民代表大会第六次会议上潘田镇人民政府镇长巫银海(2019年4月3日)各位代表：我代表潘田镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去的一年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县的决策部署，着力抓好稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生、防风险各项工作。全镇上下一心、迎难而上，经济社会实现平稳健康发展。全年实现农村社会总产值16765万元，同比增长8%;工农业总产值16518万元，其中工业总产值1280万元，同比增长6.5%;农业总产值15238万元，同比增长9.6%。固定资产投资11497万元，同比增长20%;农村人均收入13278元，同比增长10%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、坚持统筹发展，加快推动乡村振兴 （一）全面推进新农村建设。一是坚持党建引领。注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，制定了《潘田镇创建新农村示范村挂点联系安排表》，明确责任主体，构建了上下联动、党员聚力的工作体系，全力引领推动实施新农村建设。二是坚持全民参与。组织群众从“老干部、老教师、老党员”等“三老”成员中推选理事会成员，建立了一个坚强有力、姓“党”的理事会，充分凝聚合力，助推“三清三拆三整治”、新农村规划、项目库建设等工作顺利开展。三是坚持科学规划。始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，确保规划充分保护自然地形地貌、历史遗存，尊重地方民俗风情和生活习惯，同时又充分突显客家文化特色。截至2018年底，全镇拆除各类危旧房、废弃牛栏、猪舍等2568间共48577平方米，清运各类垃圾11255吨，省定贫困村“三清三拆三整治”工作已基本完成;省级财政和县级财政到位资金共计2572万元，其中省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目资金2502万元，已使用2239.4955万元，资金使用率为90%;面上村“三清三拆三整治”专项启动资金70万元，完成报账支出23.2125万元，资金使用率34%。第一批新农村建设启动项目的选址、设计工作全面完成，施工单位进驻紧张施工中。 （二）加快推进设施建设。一是加快推进农村饮水安全工程建设。截至2018年底，华亭片“村村通”饮水安全工程全线管网、引水陂建设等均已完工，水厂正紧张建设中;全镇10处“村村通”自来水规划，均已全部动工建设。二是加快推进高标准农田建设。2018年度高标准农田建设项目投入资金1200万元，涵盖集群、松柏、新联、新东等四个村，涉及农田约9000亩。目前工程已全部完工并验收，机耕道和灌溉水圳等基础设施得到了改善提升，极大的方便农村农业生产。 （三）稳步推动农业发展。继续巩固农业主体地位，坚持把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措，初步构建了以水稻种植等传统产业与蓝莓、焦柑、红米、番薯等特色优势产业相结合的多元富民产业体系。继续抓好土地确权颁证工作，为农业发展注入新活力，截至2018年底，全镇确权面积27357.9亩，实测率100%，确权13个村、颁证全覆盖。目前，颁证工作已进入“扫尾”阶段，预计2019年年底将全面完成。 二、坚持惠民利民，持续提升民生福祉 （一）集中力量脱贫攻坚。一是注重发展产业，建立脱贫长效机制。结合3个省定贫困村自身优势，分别打造百香果、三华李青枣、潘田焦柑、番薯等特色农产品种植基地，借助产业发展实现贫困户增收致富。同时，大力推进光伏产业，以光伏产业的发展带动脱贫增收，2018年，全镇建设村级光伏电站12个、分布式户用光伏电站46个，预计每年可为贫困村集体经济增收2万元、为贫困户增收3000元。二是推动政策落实，确保保障措施精准到位。全镇贫困户全额参加城乡居民基本医疗保险1040人，参保率100%;60岁以上相对贫困户老人274人，全部享受城乡居民社会养老保险;2018年度农村贫困户危房改造项目全面完成验收工作。三是开展就业培训，巩固脱贫攻坚成果。组织建档立卡有劳力贫困户197人参加农村电子商务专业业务知识培训，有效地拓宽了贫困户视野，提高了就业能力。 （二）持续完善社会保障。严格按照兜底线、织密网、建机制的要求，着力完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的社会保障体系，构建和谐社会。2018年，全镇享受低保待遇共316户、551人，享受五保待遇共107人;实施医疗救助350人次，发放医疗救助金80多万元;申报残疾人重度护理补贴563人、残疾人生活困难补贴198人;城乡基本养老保险参保人数15361人，完成待遇领取资格认证4128人;城乡居民医疗保险报销467人次，医保基金支付235.7万元。 （三）全面发展公共事业。一是定期开展新时代文明实践活动，努力培育和践行社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心。自8月3日镇新时代文明实践站挂牌成立以来，已累计集中开展文明实践活动5场次，参加活动的党员干部达2960人次。二是积极组织各类文化和体育活动，免费开放镇文化站和村农家书屋，丰富了群众文化体育生活，文化体育事业健康发展。三是优质教育资源进一步合理配置，义务教育入学率达到100%，辍学率为零，教育工作平稳推进。四是镇卫生院综合门诊大楼现建成并投入使用，人员配置以及设备的调配工作全面完成，12个村级卫生站完成工程验收，医疗服务水平长足提高，群众的就医环境得到进一步提升。 三、坚持长效整治，不断改善人居环境 （一）加强监督管理。将环境卫生长效管理与常态监督、提升素质有机结合，着力构建美好人居环境。一是不断加大对生活垃圾的清运力度，不断完善配套设施，确保垃圾日产日清。二是加强环评监察，定期通报相关村(社区)环境整治工作进展情况，重点宣传好的典型、好的做法，同时曝光工作开展不得力、不到位的情况，确保监管到位。三是以提升村民环保意识为重点，集中力量、多措并举开展形式多样、内容丰富的宣传活动。2018年，全镇发放倡议书、宣传单2500多份，出动环保宣传车30次，在主要路口、地段悬挂环境卫生宣传横幅35条，树立宣传牌18块。 （二）加强河道治理。全面落实河长制，实行专人巡河和每旬定期报告制度，确保完成“六大任务”及“四项行动”。6月份，开展了水面漂浮物清理专项行动，采取水面清漂与岸边陆地垃圾清理相结合的方式，对全镇河流、水库、山塘水面进行清洁，行动共清理河道15.6公里，清理各类漂浮物28.9吨，有效地改善了河道水环境。 （三）开展重点整治。以构建宜居宜业城乡环境为目标，结合“美丽潘田·美好家园”城乡环境大提升等一系列行动，对中心区域、交通干线的环境卫生顽疾坚决进行整治。一年来，全镇组织开展环境卫生整治集中行动14次，对镇中心区域乱涂乱画、乱拉乱挂、乱停乱放进行清理，对圩镇街道、公路沿线路旁及路边沟渠、垃圾桶周边等处进行全面清理，确保镇村环境有序整洁。 四、坚持深入治理，全力维护稳定和谐 （一）社会治安持续向好。一是坚定不移开展扫黑除恶专项斗争，时刻保持“严打”整治高压态势。成立了镇扫黑除恶工作领导小组和村级工作小组，确保领导力度到位、日常工作到位、责任分工明确到位。同时，开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，坚决做到“心中有数，目标清晰”、“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。二是加大力度排查不稳定因素，及时化解矛盾纠纷。2018年，镇综治信访维稳中心共排查出各类矛盾纠纷71起，其中，口头化解纠纷69起，调解率达97.18%;全镇网格员共上报信息14800多条，涉及矛盾纠纷、安全隐患等事件300多条，均得到及时妥善解决，“中心+网格化+信息化”工作体系和模式成效明显，实现了“小事不出村(社区)，大事不出镇，矛盾不上交”。全年无非法集会和越级上访事件、无邪教组织，无重大群体性事件和无重大刑事案件、无涉黑涉恶案件发生，公众安全感不断提升。 （二）安全生产保持稳定。牢固树立“安全第一”的思想,扎实开展安全生产工作，全面深化安全生产隐患排查治理，坚决防范和有效遏制重特大事故发生。全年举行安全生产培训1场、消防应急演练3场;组织开展7次重要节假日综合督查和5次日常安全检查，发现安全隐患78处，发出整改通知书78份，落实整改78处，完成隐患整改率100%的目标;取缔非法经营成品油点1个和非法经营烟花爆竹成品1家，责令退回超量储存烟花爆竹一批，打掉黑网吧2家。全年安全生产和消防事故零发生。 五、坚持转变职能，全面加强自身建设 （一）全面优化政务服务。继续深入推进“互联网+政务服务”、“数字政府”、“政府门户网站集约化”等一系列政务服务改革工作，推进政务服务“一网通办”，全面提升综合服务水平和行政效能。继续强化村级服务能力，将政务服务延伸至村(社区)，打通群众办事“最后一米”，切实提升服务群众水平。 （二）深入推进法治建设。坚决贯彻落实法治政府建设实施规划，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权利。自觉接受人大及社会舆论监督，依法加强事中事后监管，确保政府民主决策、民主实策。继续深化“一村(社区)一法律顾问”工作，加大法律援助的社会宣传，进一步推进公共法律服务体系建设。将宪法法律列为干部教育的必修课，切实提升全镇干部职工依法行政能力。 （三）从严抓实作风建设。深入开展“两学一做”学习教育，严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，切实增强党员干部廉洁从政意识。持续推进反腐倡廉，从严落实“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理。进一步规范政府采购、财政资金管理，落实农村集体“三资”管理制度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。各位代表，一年来成绩的取得来之不易，是全镇上下共同努力的结果，离不开镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，得益于上级有关单位的支持指导和帮助。在这里，我谨代表潘田镇人民政府，向全镇人民、上级有关单位和所有关心支持潘田发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和挑战。主要表现在：一是经济结构不尽合理，经济还比较薄弱，工业经济基础较差，村级经济的发展还缺乏有效的新办法和新途径。二是政府职能转变、依法行政和服务群众意识还有待进一步加强，少数工作人员激情不足、担当不够、效能不高、执行不力等问题依然存在。三是脱贫攻坚战虽然取得良好进展，但是离获得全面胜利还有一定距离，我们所面临的工作挑战依然十分艰巨。这些问题，需要我们高度重视并在今后工作中认真加以解决。2019工作计划2019年是决胜全面建成小康社会的关键一年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要批示指示精神，坚决落实中央和省、市、县的决策部署，以更坚定的信心、更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，奋力推动富庶美丽幸福潘田建设，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年全年主要预期目标是：镇域生产总值增长7%，全社会固定资产投资增长20%，农村居民人均纯收入增长10%。围绕目标要求，重点是要抓好四个方面： 一、推进全面深化改革，加快形成全面开放新格局 （一）全面深化农村综合改革。一是完善现代农业发展机制和农业经营体系。继续保持对特色种养基地的扶持力度，大力发展蓝莓、焦柑、红米、番薯等特色优势产业，积极培育绿色生态型农业经济体系，推进特色农产品规模化、标准化生产。同时，加快推进农业经营方式创新，扩大“计划种植、合同收购”和“公司+基地+农户”的产业化经营模式推广范围，促进农业产业高质量规模化发展，繁荣农村产业经济。二是推进农村产权制度改革。在全面完成农村土地确权颁证的基础上，落实承包地“三权”分支制度，建立健全农村土地流转服务组织，推动农村土地有序流转，盘活农村土地资源，激发农村发展活力。 （二）全面开放推动形成发展新格局。充分发挥侨乡资源优势，大力实施“走出去、请进来”战略，积极拓展侨务工作，深化侨胞联谊工作，广泛宣传和落实招商引资奖励优惠政策，着力引进一批带动能力强、发展前景好的大项目，实现“招一个、引一串、带一片”，推动形成潘田发展新格局。同时，加快推进以省道S224线改造、高标准农田建设、农村自来水村村通、潘田110千伏输变电站、污水处理站、潘田烟叶站等项目为重点的基础配套设施建设，着力夯实发展根基，为侨胞兴办企业提供更为完善的基础保障。 二、践行绿水青山就是金山银山理念，以高质量发展的成果切实保障和改善民生 （一）加快推进生态文明建设。践行绿水青山就是金山银山的理念，实行最严格的生态环境保护制度，加快推进生态文明建设，坚决打赢打好污染防治攻坚战，有效遏制大气、水体、土壤等各类污染，确保生态环境质量持续改善，让老百姓对环境质量改善的获得感增强。严格落实属地管理责任，做好日常巡查防控，绝不放任一起破坏生态环境的行为。坚持绿色发展，严把项目准入关，绝不允许以牺牲环境为代价换取经济的一时发展，努力从源头上减少污染。 （二）大力发展实体经济。牢固树立“重实体、兴实业”的理念，坚持落实扶持实体经济发展政策措施，大力发展优质潘田米酒、潘田米粉等优质农副产品加工产业，扶持现有经营企业做大做强，打响“潘田品牌”。充分发挥潘田生态、人文等资源等资源优势，毫不动摇地做到环境先行、生态优先、绿色发展，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种类型实业，引领群众致富。 （三）切实保障和改善民生。强化民生导向，持续用力抓好就业、就医、就学和社会保障“三就一保”等重点民生工作，努力让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。加大对教育工作的投入，加快教育事业发展，推进优质教育资源合理配置。加强医疗卫生服务能力建设，提升镇村医疗卫生服务水平。巩固和提高计划生育优质服务成效，全面执行一对夫妻生育两个孩子政策，抓好流动人口计划生育基本公共服务均等化服务。进一步完善和落实社会保障政策，实现全民参保。切实做好社会救助，加强对残疾人、困境儿童、低保户、重病患者等特殊困难群体的保障和救助。 三、加快推进城乡融合发展，提高发展平衡性和协调性 （一）大力实施乡村振兴发展战略。一是加快推进社会主义新农村建设。按照“三年见成效、五年大提升、十年根本改变农村落后面貌”的要求，全面推进第一批“3+5”连线连片美丽宜居乡村建设，以“村庄秀美、环境优美、生活甜美”为目标，团结和带领人民群众，主动作为、全力攻坚，打造美丽宜居新农村。二是全力开展脱贫攻坚。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，做细做实精准扶贫、精准脱贫工作。加快推进百香果基地、三华李青枣种植试验基地、潘田焦柑种植基地、番薯种植基地和光伏扶贫等项目，建立长效增收脱贫机制。继续做好就业扶贫、教育扶贫等帮扶工程，注重扶智与扶志相结合，切实提高贫困群众发展生产和务工经商技能，把“增收支柱”筑起来，切断贫困代际传递，真正实现群众脱贫致富。 （二）大力推进精神文明建设。加强镇村新时代文明实践站、所建设，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力培育和践行社会主义核心价值观，教育和引导广大干部群众，坚定理想信念，培养担当民主复兴大任的时代新人。深入推进农村文明建设，倡导移风易俗，传承和培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。积极推进县镇村三级文明联创活动，补齐文化事业短板，不断提升人民的文明素养和社会文明程度。 （三）全面深化社会治理。一是深入开展“扫黑除恶专项斗争”，发挥社会治安综合治理优势，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，彻底防止黑恶势力在潘田滋生。二是继续完善“中心+网格化+信息化”工作体系，使违法犯罪行为防控到位、矛盾纠纷化解及时、公共安全隐患排除有效，提升社会安全指数和人民群众安全感。三是推进法治建设，切实增强“七五”普法宣传工作实效，深化人民群众尊法学法守法用法观念。四是规范信访秩序，严格实行诉访分离，畅通群众利益协调、权益保障的法律渠道，引导群众依法解决合理诉求。五是加强专职巡防工作，发挥群防群治、视频监控等治安防控体系作用，大力压降可防性案件。六是加强安全生产监督管理，落实安全生产责任制，坚决遏制重大事故发生。 四、保持忠诚干净担当，建设为民务实清廉的人民满意政府 （一）深化作风建设。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信，做到“两个维护”。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，树立务实为民、清正廉洁的政府形象。严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。 （二）深化法治建设。忠于宪法，忠于法律，坚持将法治思维和法治方式落实到政府工作的方方面面，依法全面履行政府职责，进一步完善并严格执行政府工作规则、议事规则和决策程序，坚持科学民主依法决策。深化政务公开，自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。推进“七五”普法规划，加强法治宣传教育和法律公共服务，提高依法治镇水平。 （三）深化效能建设。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把担当负责精神落实到实际工作中，努力营造干事创业浓厚氛围，激发全镇干部撸起袖子加油干，推动实现高质量发展。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的作风，切实提高落实能力，推动各项决策部署落地生根。继续深化“放、管、服”改革，进一步完善便民服务中心，提高办事效率，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。各位代表，发展目标鼓舞人心、美好愿景催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，主动担当、奋发作为，为建设富庶美丽幸福潘田而努力奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区石坑镇政府工作报告

  石坑镇2018年政府工作报告2018年以来，石坑镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，围绕市委、市政府、区委、区政府和镇党委的各项决策部署，主动对标“四个走在全国前列”要求，认真贯彻落实市委提出的“一区两带六组团”发展战略，紧扣区委“一城两带四组团”区域发展的定位，按省功能区划分我镇为生态镇，重点打造为现代农业体验组团，我镇提出以“奋勇迈进新时代，凝心聚力促发展，建设和谐美丽石坑”为发展思路，实施乡村振兴和协调发展战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。大力发展经济，致力优化环境，着力改善民生，全力加快山区奔小康步伐。 一、实施两大战略，发展生态富民产业乡村振兴战略实施情况结合我镇实际，强化产业支撑、完善基础设施、抓好环境整治、打赢脱贫攻坚，推动乡村振兴，认真做好提振传统产业工作，优化“三万一千”--即万亩茶叶、万亩油茶、万条种猪、千亩奈李高效农业产业，做到产业兴旺，富民强镇。(1)结合现有的生态资源优势，发展特色高效农业。打造“石坑奈李”品牌，目前正在筹备申报国家地理标志农产品保护，已完成材料报送。岭村全村种植奈李总面积约3000亩，每年熟果总产量约200多万斤，年收入1100多万元。结合精准扶贫贫困户脱贫，进一步扩大种植面积200亩，加强奈李种植技能培训和指导，加强病虫害防治，壮大一村一品规模。(2)全面发展全域旅游，倡导绿色乡村经济。以洪秀全、李铁军等历史文化名人为载体，将各村共21个旅游点覆盖全镇，打造成民俗文化、休闲健身、农家乐、自驾游为一体的全域旅游路线，带动其他产业的综合发展。其中岭村在帮扶单位和村民理事会的组织下兴建了岭村水口公园，修筑了健身休闲小道，美化、绿化、亮化了村道，推崇“寻名人、赏奈花、摘奈李、农家乐”等休闲旅游路线，积极探索乡村旅游项目开发。(3)开展人居环境整治，推进美丽乡村建设。每年投入约250多万元，按高标准要求，将全镇生活垃圾收集、保洁、转运统一打包，由志诚达再生能源有限公司中标实施，现该公司已全面接手全镇的生活垃圾处理工作。大力开展“三清三拆”工作，积极推进美丽乡村建设。据统计全镇完成村巷道清理155处;完成房前屋后清理482处;完成沟渠池塘等水体清理117处。完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除142间10200多平方米;完成村庄乱搭乱建、违章建筑物拆除32处350多平方米。(4)完善村庄规划设计，深入推进新农村建设。目前，我镇4个省定贫困村已完成村庄规划，其中龙径、蓝坑2个村已完成公示，其余12个村已由梅州市设计公司中标，近期将开展工作;投入2213万元建设镇村污水处理基础设施，镇级污水处理厂现已完成厂区设计和管网设计，目前正在进行圩镇管网铺设，龙中污水处理点管网正在设计中，岭村进入施工阶段，七朱移交自远环保设计，目前正在设计图纸，澄上、澄中、澄坑、澄江、琴江、马径已由自远环保公司完成初步选址;道路亮化方面，岭村安装了178盏路灯，龙径村安装74盏宣传社会主义核心价值观内容的中国结路灯，对圩镇的30盏路灯进行升级改造，石坑转水森林公园安装了70盏路灯;四个省定贫困村的村道口均放置了地标石，并进行灌渠改造、农村美化绿化及绿道等建设工程。2.协调发展战略实施情况(1)水利基础设施建设项目。上级水利部门投入1700多万元的琴江河水系联通工程项目，主要是对石坑境内全长11公里的琴江河进行清淤、清障工作，现部分工程已验收;投入700多万的自来水厂建设及“村村通”农村饮水工程项目目前正在进行财审。(2)道路交通工程建设项目。充分发挥村民理事会作用，共筹集资金400多万元兴建“四座桥两个公园一路”工程。其中，总投资270万元的新开5.8公里连接礤岭、礤梅、龙塘、七朱四村的营坳公路路基拓宽工程已完成，目前进入水泥硬底化自筹筹款阶段并列入新农村建设项目;投入184万元新建的琴江桥主体工程已全面完工，附属设施正在进行;X026线转水谭至龙凤段7公里左右已列入上级交通部门升级改造项目数据库;琴江至车子排七朱段3.2公里窄路扩宽目前已完成约2.4公里;龙凤至岭村约6.5公里“四好农村路”升级改造工程规划已完成，蓝坑路段正在进行路基扩宽，岭村路段正在争取扶贫单位自筹资金。(3)卫生院及村站建设项目。创建“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”，共投入1000多万元进行镇级卫生院综合大楼及一村一站的建设，其中投入650万元建设四层楼高的卫生院综合大楼，建筑面积2054平方，占地面积500多平方，现已由广东盛宇建设科技有限公司中标，目前主体工程已完工，正在进行内部结构施工。一村一站建设已完成区级验收。 二、打好三大攻坚战，构建和谐美丽石坑1.防范化解重大风险攻坚战实施情况。一是实施校车安全整治。2019年我镇已检查了上学接送车辆行驶证、驾驶证情况;联合交警、教育局、交管站、幼儿园、中小学等相关部门召开车主座谈会，并发放告知书，严格禁止车辆超载;对学生家长发放告知书，督促他们不能乘坐超载车辆，鼓励大路沿线学生乘坐公交车上学;镇府联合派出所、安监办等相关部门，对车辆进行不定期检查。二是2019年已完成13户削坡建房户重大风险综合整治任务,近两年已完成综合整治22户。2.精准脱贫攻坚战实施情况。建立长效机制，发展光伏产业。目前我镇已与梅州市金胜创新科技有限公司达成协议，由贫困户自愿入股投资，我镇分别在镇府宿舍大楼、计育大楼、龙塘村委、七朱小学、龙凤村委、岭村小学共计362kw楼顶建设光伏发电项目，投入资金318万元，现已并网产生效益。接下来，我镇将统筹80.3万元帮扶资金用于琴江小学楼顶建设光伏项目，发改备案和挂网招标已完成，项目快速推进中。2018年危房改造户11户，确保9月份全面动工，12月底完成住建部门验收。对于未列入危房改造任务的76户危房维修户，我镇与帮扶单位共筹集40多万元对该类贫困户房屋进行修缮，确保住房安全有保障。3.污染防治攻坚战实施情况。一是落实河长制，“洁净琴江河”项目已全面落实到村，要求各村进行日常巡河，河堤砂石已经全部铺设。二是投入200多万元的1650亩的生态造林工程，投入130多万元的6269亩的森林资源抚育和管护工程已按时完成。省国土厅支持投入200多万元对铁山嶂已停采的铁矿厂实施复绿工程，目前已由江西南方隧道工程有限公司中标，施工队已进场;争取省环保厅支持投入940万元对铁山嶂铁矿开采迹地重金属污染治理工程正在走流程。 三、围绕重点，推进社会事业全面发展。1、党群服务中心建设上，通过对我镇党组织活动场所情况进行全面排查，其中七个村存在标准低、面积小的问题，经整合各方资源，多方筹措资金，预计投入640万元，高标准建设集公共服务平台、办公场所、活动场所、服务群众场所于一体的村党群服务中心。目前已完成岭村、龙塘村和澄中村的场所改扩建工程;礤岭村新建党群服务中心已完成主体工程建设;龙凤村、七朱村已完成发改备案，进入招投标程序，预计年底前可全面完成;琴江村已完成选址工作，正积极发动村民理事会和外出乡贤，多方筹措资金，拟在原卫生院旧址新建党群服务中心。2、在圩镇建设上，2019年重点是创建“省级卫生镇”，推进圩镇新区一期扩容提质工程，投资800多万元建设规范化市场，现由梅州市志诚房地产开发有限公司中标，目前正在施工阶段;旧街改造正在铺设污水管网,创建办公室正在整理台账。圩镇供排水系统、镇街道路提升改造力争2019年内全面完成。3、在美丽乡村建设上，形成村村联动、连片带状推进。按照习近平总书记“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的指示要求，围绕我镇主干道县道公路两边和主河流琴江河水系两边的行政村来谋划，形成两个圆圈、大“8”字形，连片带状推进生态宜居美丽乡村建设。投入4000多万元建设4个省定贫困村社会主义新农村示范村，2019年启动建设项目有50个，预计竣工项目有37个，扎实推进“三建立三开展三实行”、村容村貌美化绿化、道路水泥硬底化等基础设施建设，目前施工进度已完成项目库的60%。计划投入4000多万元推进礤梅、澄江、马径等八个村共18个项目的基础设施建设。十二个村整体推进，村村联动，串珠成链，形成一个全域推进农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村的旅游圈。4、在招商引资工作上，实施乡贤回乡投资兴业工程和加强与外出乡贤的联系。2019年我镇已与梅州市梅县区合泰房地产开发有限公司签订了投资协议书，并与梅州市梅县区吉盛房地产开发有限公司商讨投资协议事宜。依托现有的农业龙头企业，补齐短板，加大农村电商平台的建设。5、在信访维稳工作上，认真开展扫黑除恶专项斗争，按照网格化管理，做好日常信访维稳排查，把矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇。充分发挥平安视频监控系统和镇级综合调度平台的功能和作用。在原有90个高清摄像头的基础上，在6个村加装19个高清摄像头，对全镇的社会治安预警监控，打击、震慑违法犯罪行为。6、在安全生产工作上，按照“安全第 一、预防为主、综合治理”的基本方针，落实安全生产“一岗双责、党政同责，失职追责”的原则，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，建立党政联席会议每月研究安全生产制度，落实各项规章制度及责任追究制度，目前全镇安全生产形势持续稳定。

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区隆文镇政府工作报告

  隆文镇2018年工作总结过去的一年，在区委区政府和镇党委的正确领导下，隆文镇坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大、十九届二中、三中全会精神统领工作全局，聚焦区委“一城两带四组团”发展战略，深入践行新发展理念，奋力拼搏、开拓进取，真抓实干，全镇经济社会实现平稳健康和谐发展。 一、坚持抓关键稳运行，经济保持平稳增长2018年全镇财税入库1132.5万元，同比增长5.3%;镇级净收入296.5万元，同比增长6.2%;固定资产投资758万元;农村人均可支配收入18166元，同比增长5.7%。 二、坚持转作风重服务，加快重点项目建设成立“重点项目统筹推进”工作领导小组，全力加快重点项目落地见效。镇级污水处理厂及横庄、岩前、卢溪等三个村级污水处理站建成投入使用;村东、江上、木寨、横坑等四个村级污水处理站启动建设;9个村级小型供水站完成供水测试;隆文烟叶工作站完工等待验收;木寨村烟区新农村建设项目正在推进当中;隆文水口狮象古塔修复项目已进入立项审批阶段;垃圾中转站选址和征地工作全面完成;深入开展卫生镇村创建活动，横庄、联坑、横坑、文普、卢溪等村成功创建省卫生村。 三、坚持精准狠抓落实，全力打好脱贫攻坚战坚持问题导向，认清短板、吃透政策、聚焦精准,全面做好产业发展、问题整改和政策落实。累计投入825万元用于推进入股企业分红、发展光伏项目、种植经济作物、打造电商孵化基地、推动电商带动等各类产业帮扶项目。不断健全扶贫挂钩单位和村党组织共建机制、持续开展党员“三带富”活动、继续完善普惠扶贫政策。深入实施“党支部+合作社+贫困户”帮扶模式，党支部抓合作社,合作社扩产业,党员示范引领贫困户，有效发挥农村党员“土专家”“小能人”在资金、技术等方面的优势,实现贫困户可以流转土地得租金、参与劳动得薪金、入股分红得股金。349户贫困户实现医保全覆盖，62名建档立卡贫困学生教育补助全部落实到位，103户危房户完成改造，稳步实现了“两不愁、三保障、一相当”。全镇337户608人实现脱贫，脱贫率95.44%。 四、坚持生态立镇理念，持续改善农村人居环境深入实施“大气十条”，加强工地道路扬尘、露天焚烧等污染防控，狠抓黄标车淘汰工作，持续改善大气环境质量，打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”，落实“河长制”严治严控隆文河段大户禽畜养殖，2019年以来共关闭禁养区范围内猪舍32间，清拆面积5195.8平方米。深入实施“土十条”，在岩前、横庄、坑美、文普、苏溪开展土壤污染防治，引导群众去农药用奖补有机肥，加强农业面源污染防治和农村禽畜粪便无害化处理。深入实施“绿满隆文”行动，加强山林管护巡防，实现辖区零火情、零盗砍。 五、坚持壮大特色产业，奋力促进农民稳步增收紧紧围绕区委“一城两带四组团”战略，以打造东部绿色生态产业组团为契机，建设“绿水青山，幸福隆文”。积极引导推动绿色、环保产业发展，扎实推进农业供给侧结构性改革，确保农业增效、农民增收、农村增绿。一是加强基础设施建设。投入420万元重点推进涵盖横庄、岩前、坑美等村的高标准农田建设项目，新建耕作道4.1公里、排灌圳道5.4公里。二是加强与世界银行组织合作，积极开展农业面源污染治理和农民职业技能培训工作，投入568万元资金用于全镇各村农业污染治理及有机肥替代化肥奖补;举办农业技能培训班28期，培训1584人次。三是以金柚、烟叶、有机米等特色农产品种植为抓手，引导发展多种形式适度规模经营，加快培育家庭农场、农业合作社等新型经营主体，打造以正佳、翔农等为代表的特色品牌。四是全面完成农村土地确权颁证工作，落实农村土地承包经营权再延长30年的政策，深化农村土地制度和集体产权制度改革，盘活农村资源。 六、坚持党建引领，深入落实乡村振兴战略落实《党的基层组织建设三年行动计划》，强抓村党组织建设，不断提升基层党组织的组织力。实施“头雁”工程，建设一支坚强有力的带头人队伍，引领带动乡村振兴战略深入开展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以省定贫困村横庄村创建美丽乡村示范村为抓手，以点带面，分步实施。一是提升基础设施，改善生产生活条件。目前横庄村已完成隆文镇党群服务中心、党建公园、篮球场等11个建设项目，村庄亮化、农房客家元素改造、沿河绿道、美丽庭院等一批项目正在推进当中;投入110万元建设1.2公里长的江上、木寨公园绿道综合体;投入186万元对岩前、檀江、卢溪、梅州等村6.1公里道路进行拓宽硬化。积极推进全域人居环境整治工作，“三清”“三拆”“三整治”深入开展。二是深化农业供给侧结构性改革。坚持质量兴农、绿色兴农，发展多种形式适度规模经营，培育以正佳农业、翔农农业、卢溪竹艺等为代表的新型农业经营主体。大力发展精致高效农业、休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业态，建设隆文镇电商产业孵化基地，打造推广“食味隆文”品牌。三是健全共建共治共享乡村治理体系。发挥基层党组织的核心领导作用，大力宣传法律法规及党和国家的方针政策，全力营造学法、懂法、守法、用法的法治氛围;充分发挥民力民智，引导全民参与，全民共建，倡导社会公德，传承良风良俗，进一步完善村规民约，健全村民自治制度;坚持村务公开，加强农村精神文明建设，推动乡村自治、法治、德治相结合，营造新时期共建共治共享的乡村治理体系。 七、坚持铁腕“扫黑除恶”，确实维护基层社会稳定 八、坚持全面从严治党，为发展提供政治保障深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。全力做好中央巡视组对广东省委及广东省委巡视组对梅州市委巡视反馈意见的整改工作，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。坚持民主集中制，完善“三重一大”决策机制，营造风清气正的良好政治生态。继续通过政务微信平台“隆文小镇”及时公布村账、民政低五保、生态公益林补贴、扶贫资金发放等涉农领域资金管理使用情况，接受群众监督，促进党务政务村务阳光、公开、透明，为推进全面从严治党、夯实基层治理基础拓宽渠道。隆文镇2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，全镇工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展，推进高水平开放，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，以新担当新作为全力建设“绿水青山、幸福隆文”。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：财税收入增长8%以上，镇级净收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，居民人均可支配收入与经济增长同步。各项工作完成既定任务，发展质量和效益明显提高。 一、以高质量发展为根本要求,坚决打好三大攻坚战一是打好防范化解风险攻坚战。加强财政预算约束，坚持量力而行、量入为出，严格规范政府投资项目和购买公共服务行为。加强政府债务管理，开源节流、培植增加税源，全力完成债务化解任务。二是巩固脱贫攻坚成果。做好贫困人口的动态化精细化管理，继续改善贫困村、贫困户生产生活条件。做好精准脱贫回头看工作，加大政策倾斜和扶贫资金管理力度，落实光伏扶贫、金融扶贫，实施技能培训和创业培训，完善生产奖补、劳务补助、以工代赈等帮扶机制，增强贫困户自身发展能力。三是打好污染防治攻坚战。全面落实大气、水、土壤污染防治计划，扎实做好扬尘治理管控、重污染应急应对、建筑垃圾专项治理等工作，与垃圾外包企业协调完善网格化环境监管体系，严格执行河长制，严厉查处各类环境违法行为。 二、以提质增效为主目标,大力实施乡村振兴战略以乡村振兴为统领，以区委打造东部绿色生态产业组图为契机，大力发展绿色现代农业产业，推进农业全面升级、农村全面发展、农民全面增收，努力实现农业强、农村美、农民富的奋斗目标。以横庄、木寨、岩前为主阵地，推动美丽乡村建设进度，加快文体广场、污水处理站、村道巷道、宗祠文化公园等重要节点建设。全力推进全域人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村工作，确保按照区委区政府要求完成目标任务。调整农业产业结构，推动支柱产业转型升级。促进高标准农田、金柚、烟叶、百香果、毛竹等特色农业提档升級。培育农产品品牌，将正佳农业及卢溪竹艺系列产品整体包装，打造对外品牌形象。积极推广“公司+基地+农户”模式，促进小农户和现代产业发展有机衔接。推进“互联网+现代农业”，发挥电商孵化基地扶持引导推动作用，全面完成信息进村入户示范工程。加快发展体闲农业、乡村旅游等产业，积极争创田园综合体项目。大力实施乡贤回乡兴业，青年回乡创业工程，全力配合区直机关干部回乡联村工作。以文明城市创建活动为载体，实施圩镇综合改造提升。加强隆文河清淤治理。做好环境保洁工作，培养群众卫生意识，不断提升人居环境。倡导良风良俗，完善村规民约，开展优秀客家传统文化传承活动。 三、以人民幸福为主任务，推动民生改善和社会建设继续完善社会保障体系，确保城乡居民基本医疗保险全民参保。落实农村五保供养、退伍优抚对象和残疾人三项补贴等保障政策，做好2019年贫困户危房改造工作。加大民生工程投入力度。实施敬老院设施改造项目，各村(居)启动文化礼堂建设，不断丰富群众文化生活。积极推动落实两孩生育政策，提高公共服务水平，促进人口长期均衡发展。进一步提升村级公共服务站服务水平，推动城乡基本公共服务均等化。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。结合扫黑除恶专项活动，严厉打击各种违法犯罪行为。加大食品安全工作巡查力度，保障群众舌尖上的安全。加强社会管理创新，着力营造共建共治共享的社会治理格局。完善信访关口前移、领导干部包案包片，保障社会和谐稳定。严格落实石灰石、铅锌矿等资源开采的监督管理。做好工青妇、统战、民族宗教、双拥优抚等工作。 四、以优化作风为主内容，持续强化政府自身建设始终把对党绝对忠诚作为干事创业的行为准则,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实区委区政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政，完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，重点整治部分干部存在的庸、懒、散和不作为、慢作为、乱作为行为。严格用制度管权管事管人，继续通过“隆文小镇”公众号晒阳光账，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领城的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制三公经费支出。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。梅州市梅县区隆文镇人民政府2018年11月7日

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区梅南镇政府工作报告

  政府工作报告在梅南镇第十六届人民代表大会第六次会议上的报告黄玉(2019年5月)各位代表、同志们：现在，我代表梅南镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东一系列重要批示指示精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕振兴发展目标，围绕镇党委“铭记光辉历史，传承红色基因，挖掘红色资源，建设红色家园”工作思路，抓好红色旅游、乡村振兴和民生实事等工作重点，各项事业取得新成效、迈上新台阶。2018年镇级税收收入实现1089.77万元，同比增速20.9%;固定资产投资2.9796亿元，同比增速4.64%;规模以上工业总产值4.3085亿元,同比增速17%。一年来，我们主要做了四大方面工作： 一、抓好优势特色产业发展，激发经济发展活力我们根据镇“一红两绿”产业发展思路，着力培育茶叶、蔬菜和红色文化产业，积极推进特色产业发展。按照“一村一品，一镇一业”有关要求，成立茶叶协会，制订从生产、栽培、加工到成品行业(协会)产品标准，聘请专业团队优化加工工艺，统一制作流程，做强做优梅南茶;继续推进梅南绿茶申报国家地理标志产品工作。发挥省级蔬菜专业镇的优势，进一步推动蔬菜、养鸡、养蜂等生态富民特色农经作物规模化、标准化、精细化、特色化经营。以水美村成功申报省第一批“红色村”为契机，重点打造九龙嶂革命纪念馆(九龙村)、红军军事文化纪念园(九龙嶂红军烈士纪念碑、星拱楼、国防教育基地、红色干部培训学校)、龙文公学“红色小镇”文创基地(新塘村)和G206国道至水美村沿途红色资源景观的“三点一轴”红色资源保护利用格局，把水美村打造成基层党建示范点、精准扶贫示范村和红色党建教育示范区。强力推进城乡建设，提升宜居宜业品质 （一）重点工程有序推进。努力推进汕梅高铁、梅畲快线涉及供电保障、用地或二次红线、民生工程等后续建设。大力推动圩镇扩容提质,把红色旅游小镇的理念和旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素融入到圩镇开发建设中，把兴南新城建成留得住人，有东西看，能吃、能住、能娱、能购的新型功能新城，目前项目建设已启动，各项工作均顺利推进。 （二）基础设施不断完善。投入1000多万元对Y223线(龙岗至梅南林场段)9公里道路进行升级改造，完成路基6.5米，路面6米的山区旅游公路;对林场至黄礤道路路基进行扩宽。发动乡贤筹资约400万元在新塘村新建富英桥及莲塘桥，并在沿河建设堤坝、沿河汀步步道及护栏等。村村通自来水工作顺利推进,镇级自来水厂主体已完成90%，预计2019年6月底试运行，管道完成铺设95%。完善圩镇基础设施建设并对国道两边进行绿化亮化，投入400多万元对G206国道实施绿化亮化工程;完善圩镇文化广场、排水圳道等民生设施，对圩镇乱搭乱建进行集中清理管控，进一步加大“两违”查控和“六乱”整治力度。 （三）美丽乡村建设不断深入。继续做好人居环境综合整治，扎实推进“三清理、三拆除、三整治”工作。在打造龙岗-白沙美丽乡村组团的基础上，结合红色旅游小镇建设，以点带面做好美丽乡村建设，努力实现村道硬化、生活垃圾和污水处理、集中供水、基本公共服务全覆盖，逐步实现危房全改造。三条省定贫困村已投入近3000万元实施了自来水、污水、道路、公共文化设施、绿化亮化、美丽庭院、红色文化标志设施等工程。目前项目已进入收尾阶段。在三个省定贫困村辐射带动下，蓝田、新塘、黄礤等村通过整合“回乡联村”资金、发动乡贤支持美丽乡村建设，筹资共约700万元实施了提升河道景观或道路提升工程。全力打好三大攻坚战，持续改善民生福祉 （一）精准扶贫工作深入开展。全镇有贫困户380户、1086人，2018年已脱贫368户、1043人，未脱贫12户、42人。已使用财政资金1404.78万元，根据贫困户实际及个人发展意愿制定发展项目，帮助发展增收。在工作中，重点在精准识别，产业帮扶增收方面下功夫。自精准扶贫工作开展以来，以改善农村人居环境、建设美丽乡村、增加农民收入为突破口，在做好建档立卡、“三年规划”、扶贫项目基础性工作上，做好产业扶贫和政策兜底工作，用好扶贫资金重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目，在增收、住房、医疗、子女就学等重大民生给予了保障，落实好辖区内低保户、五保户、残疾人等困难群体救助政策，扶贫工作取得良好成效。 （二）防污治染有力有序。继续落实“河长制”，推进河道“五清”专项行动和清“四乱”专项行动。推进镇、村两级污水处理设施建设，镇级污水处理厂基本建成，在建7个村级污水处理设施正稳步推进。目前有5个村完成污水处理站点建设，正在进行管网铺设，其余2个村已完成征地前期工作，将进行站点建设。镇级垃圾中转站已完成升级改造。扎实推进畜禽养殖污染整治工作，禁养区内92户栏舍已全部拆除，拆除率达100%。 （三）社会保持和谐稳定。落实安全生产“一岗双责、失职追责”责任制和非洲猪瘟疫情防控工作。进一步做好卫生健康服务，关心支持教育工作。大力排查涉农领域、征地拆迁等方面矛盾纠纷，推动社会矛盾化解取得实效。及时掌握涉军人员、民族资产解冻人员、原民办代课教师、离任村干部、轩中水库历史遗留问题人员等特殊群众的动向，做好解释和政策宣传工作，积极疏导稳控。开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击扰乱基层治理，唆使煽动群众非法上访等违法犯罪行为。做好国防、人防、对台、民族宗教、妇女儿童、老区建设以及档案、打私、打假、方志、粮食等工作。加强政府自身建设，不断改进工作作风自身建设不断加强。一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。严格执行“三重一大”民主决策制度，加强农村“三资”管理，坚持科学民主决策。认真做好上级巡察和扶贫专项巡察整改。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控。认真办好人大代表议案，主动接受人大代表监督。各位代表、同志们，以上成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，镇人大的监督支持，全体镇村干部的共同奋斗以及外出乡贤的鼎力支持。在此，我谨代表梅南镇人民政府，向全体镇村干部、人大代表，向所有关心支持梅南镇发展的外出乡贤、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济发展实体性新的增长点不多，缺乏规模化发展平台，产业结构有待进一步优化，产业发展后劲不足;二是基础设施建设配套资金压力大;三是基础设施条件与群众的期盼还有一定差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、环境治理工作还存在薄弱环节等，我们将正视这些困难和问题，切实采取措施认真解决。下一步工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建设小康社会的关键之年。做好2019年工作责任重大、意义深远。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、高质量发展工作总基调，围绕粤港澳大湾区发展战略的规划纲要，按照市委、区委关于主动融入和参与大湾区建设的功能定位，紧紧围绕市委提出的“123456”思路举措、推动“六争六补”工作部署和区委提出“13365”的任务要求，主动作为，积极担当，为全省奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献我镇力量。根据“红色小镇”的发展定位，开拓创新，敢为善成，保持经济稳定向好，用情用心推动梅南老区苏区振兴发展。立足现有资源优势，努力实现产业振兴当前是我镇经济和社会发展的重要时期，要充分利用梅南人源、地源、资源丰富的优势，不断壮大实体经济。以“一红两绿”为工作推手，继续抓好本镇红色旅游及蔬菜茶叶产业。 （一）打造红色旅游小镇。立足自身红色资源禀赋，打造龙岗-水美红色农旅组团，以建设红色水美党建示范工程、国防教育基地为抓手，以点带面、连线连片，辐射带动全镇美丽乡村建设实现协调发展、特色发展，推动全镇形成九龙片红色率先、南顺片绿色发展、轩坑片金色振兴。做好“红色+”的文章，大力发展红色旅游、精致农业等生态富民产业。加快红色旅游产业发展，形成保护、挖掘新格局，进一步完善和深挖红色资源，讲好红色故事，提炼具有本地特色的红色精神，把红色教育融入到党员干部日常教育当中。 （二）培育特色农业。稳定发展茶叶、蔬菜、山鸡、蜂蜜、水果等生态富民产业，大力发展农产品精深加工，打造富有梅南特色的现代农业品牌。打造“梅南绿茶”品牌，把茶叶种植向休闲旅游和文化产业等领域延伸，将茶叶种植和生态旅游融合发展。发挥蔬菜专业镇的辐射带动作用，继续扩大农超对接;擦亮梅南“水美鸡”品牌,发展壮大农业龙头企业和专业合作社，扩大农产品销路，拓宽农民增收渠道。引导返乡人员兴办家庭农场、开展乡村旅游等经营活动，以业兴村、助农增收，让群众得实惠，调动群众主动参与共建共治共享美好家园。 （三）优化企业发展环境。服务好恒发建材、骏辉实业、广顺海等现有企业，努力帮扶企业发展壮大。实行党政领导挂点服务重点工业企业、重点项目制度，全力支持服务企业增资扩产、产业升级，全力为企业解决生产和发展中的问题，积极帮助企业协调好各方面的关系，不断培育新的增长点，大力培育新型工业和规模以上工业企业。 二、突出抓好重点项目建设，促进经济提质增效继续做好汕梅高铁、梅畲快线后续工作。积极与相关部门、施工单位协调联系，解决施工中造成的道路损坏、农田受损等影响群众生产生活的问题。加快推进梅畲快线拆迁户安置区建设。有序推进兴南新城建设，加快完善道路、供水供电、通讯、污水及垃圾处理等基础设施，力争商业街区、商住楼等项目如期完成。抓好粤东天然气管网工程梅南段征地工作。 三、聚焦生态宜居家园建设，加快乡村振兴发展大力推进美丽乡村建设。一是坚持规划先行。分村按点，抓好全域梯次推进新农村建设各项要求，因地制宜实施环境卫生综合整治行动。以“创森”和“创文”工作为契机，在继续推进“三清三拆三整治”的基础上，持续做好农村人居环境综合整治。充分调动和发挥理事会积极性，引导乡贤、群众积极参与，逐步推进示范村休闲广场、道路绿化亮化等基础设施建设。结合“美丽庭院”创建工作，倡导居民营造优美人居环境。加强农村普法教育，增强农民法制观念。深入开展文明村、文明户创建活动，广泛开展眼发现道德模范、身边好人、五好家庭等活动，培育优良家风、文明乡风。坚决打好防污治染攻坚战。认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，用最严的责任、最严的措施落实生态文明建设各项任务。继续深入做好禽畜养殖整治和周边污染治理工作,坚决制止禁养区复养行为。压实“河长制”、森林防火等生态环境保护责任，推进河道“五清”专项行动和清“四乱”专项行动，加快村级污水处理设施建设;开展大气污染防治，加强对建筑工地道路扬尘、露天焚烧等污染防控，持续改善大气环境质量，打赢蓝天保卫战。 四、突出抓好民生事业发展，增进人民群众幸福感 （一）补齐基础设施建设短板。积极争取上级支持,拟投资3300万元在梅长桥侧新建全长288米、桥宽12米的政协连心桥;筹划对Y229线扩宽路面进行硬底化建设,拟对轩坑片主干道约4.7公里道路进行改造。积极筹集资金，对部分镇通村道路及人口密集的居住地和部分重要交通节点实施美化、亮化工程。加快推进村村通自来水建设，力争在2019年全面完成村自来水建设任务，保障群众生产生活用水。 （二）扎实推进精准扶贫工作。围绕八大保障基本目标，全力推进精准脱贫工作。我镇作为革命老区，将以更高标准实现脱贫任务。落实好贫困人口教育、医疗、住房“三保障”政策，坚持因人而异、因户施策，不断拓宽贫困群众增收渠道。重视因病返贫致贫现象，加强大病救助政策宣传，巩固脱贫成果。加大对贫困户教育引导，增强自身发展力度，以“八有”退出指标顺利实现脱贫目标，实现脱贫不返贫目的。 （三）维护社会和谐稳定。持续推进“扫黑除恶”专项工作，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，彻底铲除黑恶势力“保护伞”。深入推进法治建设，加强法制宣传教育普及，强化一村(社区)一法律顾问工作，加强基层调解组织建设。全力预防化解社会矛盾及重点人员稳控工作，防止形成规模性聚集。加强社会面整体防控，对吸毒人员、精神病人等重点人员加强分类管控。大力加强信访工作，及时解决群众合理诉求，加强重点人员排查梳理。全力推进依法治镇工作。严格落实安全生产“一岗双责”制度，加大对企业等经营主体环保监管整治力度。 （四）统筹推进其他社会事业。充分发挥镇卫生院和村级卫生站作用;将村(居)公共服务站统一升格为党群服务中心，发挥党群服务中心便民利民作用。推进创业带动就业工作，加大劳动力技能晋升培训力度。做好辖区内低保户、五保户、残疾人等困难群体救助政策;做好非洲猪瘟疫情防控。强化食品药品监管，确保人民群众食品安全。维护妇女儿童合法权益。做好国防、人防、对台、民族宗教、老区建设以及档案、打私、打假、方志、粮食等工作。 五、切实强化干事担当，推进依法行政的治理能力一是加强政府自身政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。严格遵守宪法法律，主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。三是强化责任担当。要自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作有着落有回音。四是推进廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续抓好政府党风廉政建设。各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，高举改革开放伟大旗帜，深入贯彻落实市委七届六次全会和区委一届六次全会精神，不忘初心、牢记使命，以时不我待的紧迫感，久久为功，确保全面完成各项目标任务而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区长沙镇政府工作报告

  2019年2月27日在长沙镇第十三届人民代表大会第四次会议上李广兴各位代表：现在，我代表梅江区长沙镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“诗画梅江，文明客都”整体布局和部署，坚持生态优先、绿色发展，统筹做好改革发展稳定工作，较好完成了镇十三届人大三次会议确定的目标任务，朝着建设“红色长沙、绿色家园”迈出了坚实步伐。 一、突出经济效益，综合实力稳步提升 （一）经济指标稳中有进。2018年1-11月，规模以上工业总产值2280万元;1-10月粮食产量累计2949吨，蔬菜产量5618吨，水果产量1219吨，水产产量774吨，花卉面积204亩。其他各项经济指标均平稳运行。 （二）招商引资成效显著。充分发挥我镇丰富的红色资源和农业资源优势，把大力发展生态旅游和种养业作为招商引资工作的重点。2018年，引进招商引资项目2个，分别是：总投资0.5亿元的奇瑞新能源项目和总投资1.2亿元的追风奇幻岛系列亲子乐园项目。 （三）重点项目有序推进。目前正在进行小密村美丽乡村建设道路铺装、绿化和配套设备设施安装等工作，结合梅江区珠宝小镇项目落地我们长沙镇的契机，在小密村打造集研发、生产、加工、集散为一体的珠宝产业链;已完成长沙镇敬老院主体二层混凝土浇筑工作;基本完成小密村、大密村污水处理站项目;已完成上罗村陈公坪革命旧址改造项目立项、设计、施工图纸及预算编制工作，为进一步传承红色基因、打造红色教育基地打好基础。 二、突出民生保障，群众生活日益改善 （一）完善基础设施建设。完成农村公路硬底化2.85公里，完成Y139线小密村、Y111线上罗村12.641公里路面弯道取直工程和4个行政村(小密村、长沙村、上罗村、下罗村)、3条乡村线路(Y106、Y139、Y110)道路安全生命线防护工程，在G206国道各个路口安装减速带11处、爆闪灯15个。 （二）大力抓好民生事业。继续开展“家庭医生签约服务”，目前签约群众9000多人，占全镇户籍人口的70%，进一步强化了居民“首诊在社区”的就医行为。积极开展创文工作，投入40多万元在镇政府、农贸市场、文体活动中心等人群密集地段设置社会主义核心价值观及中国梦等创文宣传栏，印刷各类创文系列公益宣传广告，打造网格点创文宣传亮点路，不断提高群众的思想道德素质，营造文明和谐的社会环境。深化农村低保专项治理工作，截至2018年12月底，我镇共有低保户119户223人，五保户64户(其中集中供养10人，分散供养54人)，三无人员1人，基本实现了应保尽保、动态管理。 （三）全面深化脱贫攻坚。一是安排有劳动能力的群众参加劳动技能培训，推荐适合其的就业岗位;二是进行产业帮扶，通过在本地农业发展企业入股分红的模式来增加群众收入;三是逐步做好危房改造工作，确保五保和低保群众能住上安全房屋;四是为无劳动能力的困难群众办理五保和低保救助，对大病、重病人员进行医疗救助、农村合作医疗补贴等;五是落实贫困户子女教育政策，主动向教育部门提供贫困户在校生名单，保证贫困户子女能够享受就读生活费补助。我镇认真开展精准扶贫“回头看”工作，按照要求筛查建档立卡贫困户，对7户9人不符合识别标准的人员按照程序进行清退、终止帮扶，全镇现有精准扶贫户92户154人。 （四）不断提升综治水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，推动综治信访维稳“中心+网格化+信息化”工作，加大日常巡查和矛盾纠纷调解力度。2018年，全镇共发生各类民事纠纷162宗，调结162宗，调解成功率100%。2018年以来，全镇共设置一村(社区)一法律顾问宣传专栏8个，派发宣传手册1800多份，制作横幅10条，驻点律师累计服务总数112件/次，服务人群112人次。 （五）有效落实安全管理。深入开展安全生产隐患大排查大整治工作，全年共开展各类检查47次，检查企业和经营单位74家，发现存在隐患55处，下发整改通知书11份，落实整改55处。2018年，全镇共开展各类安全生产宣传教育活动15次，开展消防安全大检查5次，组织防汛应急演练1场，制作宣传横幅25条，电子滚动宣传栏播出宣传标语63条，发放宣传资料3000份，覆盖了全部7个村(社区)和辖区企业。 三、突出绿色发展，镇村面貌焕然一新 （一）加快人居环境整治。广泛动员干部群众开展“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动，扎实开展“三清三拆三整治、畜禽圈养等工作，全力推动人居环境综合整治工作，保持镇村环境整洁优美。自开展“两美”行动以来，投入资金96.03万元，出动4362人次，清运垃圾279.5吨，清理卫生死角782处，取得了阶段性成效。结合拆旧复垦工作，拆除危、旧、弃房屋、猪栏、鸡舍1700多平方米，拆除乱搭乱建违章建筑和非法违规商业广告、招牌24处170多平方米，完成澄滩村17.05亩老旧危险房屋拆旧复耕复绿工作。 （二）推进“创国卫”工作。以进一步延续和巩固我镇创建“广东省卫生镇”工作成果为契机，积极创建“国家卫生镇”，成立创卫办及领导小组，将创建目标任务和要求层层分解，着力解决公共卫生、镇容品位、健康医疗、环境保护、食品安全等群众关心的问题，形成“齐心协力抓创建”的工作格局。自2018年11月召开创国卫工作动员会以来，全方位、多层次开展宣传和专项整治行动，举全镇之力推动创卫工作的开展，力争2019年顺利拿下创建目标。 （三）强化生态环境保护。牢固树立社会主义生态文明观，对照中央环境保护督察组交办案件清单不折不扣抓好落实，中央环保督察组交办的8宗案件已全部结案。加大对重点建筑施工工地、重要路段和露天焚烧的检查力度，落实大气扬尘污染防控工作，全年出动约500人次开展日常巡查。对全镇在册企业进行污染排查，配合区环保局对27家企业下达停产通知，关停餐饮业2家、工业企业3家。 四、突出作风建设，干事创业氛围浓厚 （一）加强干部学习教育。严格落实意识形态责任制，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史，传承红色基因”革命传统教育，努力打造一支适应新时代、具有新担当新作为的党员干部队伍。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，营造风清气正的政治生态。 （二）落实巡察整改工作。梅州市县级交叉巡察第四组于2018年3月8日至4月8日对我镇开展巡察，对照巡察情况的反馈意见，我镇在深入分析原因、查找症结的基础上，针对整改落实问题中涉及“党的领导弱化”、“党的建设缺失”等6个方面22个问题，细化整理出27项整改任务，逐个制定整改措施，认真推进整改，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。目前，我镇严格按照巡察整改清单上的责任领导和部门，积极抓好整改落实的相关工作，确保按期完成整改任务。 （三）持之以恒正风肃纪。扎实开展正风反腐三年行动，重点强化政治纪律和组织纪律，持续不间断抓好纪律教育学习月活动，始终把纪律和规矩挺在前面，让讲纪律、守规矩成为全体党员干部，特别是领导干部的底线共识和思想自觉。严肃对待县级交叉巡察第四组转办的案件，集中力量认真、仔细对案件进行查办。2018年，我镇共排查线索4条，其中线索转立案2件2人，党纪处分2人(其中党内严重警告1人，党内警告1人)。此外，侨务、统战、防疫、团委、妇联、武装、人事、统计、宗教、残联、档案、三防、无偿献血、金融服务等各项工作也在上级部门指导下扎实进行，全面服务我镇振兴发展。各位代表，过去两年的成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向一直以来关心支持长沙各项工作的各级领导、各部门、社会各界人士表示衷心的感谢!向长期奋战在全镇各条战线的广大镇村干部和人民群众表示崇高的敬意!在成绩面前，我们仍然保持清醒认识，对照区委、区政府和广大群众的要求，认真查摆存在的问题和不足，主要有：农村基础设施、公共服务及配套设施需进一步提升，防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、安全稳定等工作任务繁重，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。今后工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是长沙转型发展极其关键、大有可为、构建格局的重要时期。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以项目建设为抓手，以美丽乡村和乡村振兴为突破，努力在特色小镇、环境卫生、民生福祉、政府效能上再提升、再突破，加快建设“红色长沙、绿色家园”。重点抓好以下几方面的工作： 一、抓乡村振兴，建设特色小镇2019年是特色小镇建设年。以梅江区珠宝小镇项目落地我们长沙镇为契机，打造珠宝首饰产业与商贸的集聚基地、“生产生活生态相融合”的珠宝小镇。一是做好“两违”、“三抢”防控工作。严格落实“网格化”管理，实行驻村干部分片包干和国土部门动态巡查工作机制，保持防控高压态势，抓好源头管控。二是做好土地现状调查。充分运用林地面积、土地确权等调查结果，全面了解项目涉及土地地类、位置、面积、分布、权属等状况。三是积极配合展厅建设，按照时间节点要求，主动对接上级各部门以及项目设计方、施工方，做好展厅用地前期各项协调工作。四是做好社会稳定风险评估调查、政策宣传、施工前期信访苗头排查等工作，全力保障珠宝小镇项目顺利推进。 二、抓苏区精神，用好红色文章一是规划设计原苏维埃政府、红军医院、兵工厂和印刷厂四处红色旧址的修缮或重建工作。二是对长沙街155号革命旧址红军药铺及周边公产房进行除险加固和修旧如故的微改造，打造红色文化展示、体验和红色创意产品研发的平台。三是做好烈士纪念碑三期改造工程，拓宽原有道路并建设文化长廊。四是进一步挖掘党史和长沙红色文化，积极推进党史和革命先烈人物故事进机关、进农村、进社区、进学校、进企业等，开展全方位、多层次的红色革命传统教育活动。五是以上罗村陈公坪革命旧址为基础打造红色拓展平台，完善野外拓展基地、红军食堂、红军帐营地、红色产品购物街等配套设施建设。六是着力抓好红色氛围营造，在长沙界址、镇政府对面铁路护坡、陈公坪片区和下罗村口等地点设置指示牌、标识等，营造浓厚红色氛围。七是建设上罗村新时代文明实践中心，用好客家文化、红色文化和传统文化，打造红色革命教育和文明实践阵地。 三、抓生态发展，做活绿色文章一是继续抓好环境保护。全面落实“河长制”，强化大气、水污染防治和露天焚烧整治力度，加强移动源污染防治和工地扬尘治理，抓好农用地土壤污染治理修复和用地管理，确保农产品质量和人居环境安全。二是深入实施小密村、上罗村“一事一议”项目和美丽乡村建设。做好小密村人居环境试点收尾工作，结合党建工作做好小密村门楼建设和村址改造工程。在小密村址侧农屋打造乡愁记忆馆，作为农具展示、农事体验的平台。三是扎实做好“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动、人居环境整治、畜禽圈养、“三清三拆三整治”等工作，建设干净整洁的美好家园。四是发展绿色生态产业。做好“生态+”文章，积极谋划“一村一品”，做活做强有机种植、茶叶、兰花、毛竹等绿色产业，推动长沙生态优势转化为发展优势。 四、抓镇村环境，推进创国卫工作以我镇创建“国家卫生镇”为契机，大力解决公共卫生、镇容品位、健康医疗、环境保护、食品安全等群众关心的问题。硬件方面，重点做好我镇辖区内主要道口整治，拓宽各道口与G206国道连接处，完善G206国道标识标线、安全警示标识等;做好老国道改造和道路提升、垃圾中转站升级、镇政府侧淹浸区微改造、小学侧排水沟改造、创国卫范围植树造林美化绿化和“六乱”整治工作。软件方面，加大宣传力度，用好用活各种宣传载体，不断提高群众的知晓度和积极性，营造浓厚的创卫氛围;完善台账资料，严格按照相关要求规范文件管理工作;着力解决群众最关心、最需要解决的问题，提升群众的文明素养和卫生意识，形成全民参与的创建氛围。 五、抓精准扶贫，打好脱贫攻坚战认真落实市级扶贫考核整改“回头看”工作，对建档立卡贫困户实行动态管理，着力解决“两不愁三保障”的突出问题和有劳动能力贫困人口就业问题，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。一是加强扶贫宣传，充分利用LED电子显示屏、微信公众号、各类会议、宣传栏等方式宣传扶贫政策。二是加大产业扶贫政策的落实，建立“公司+专业合作社+基地+农户”等长效脱贫机制。三是认真执行遍访制度，做好脱贫攻坚调研工作，加大对未脱贫户的扶持力度，确保如期脱贫。四是积极寻求更加科学的扶贫资金使用办法，争取提高资金使用效率，继续完善贫困户相关信息数据，优化帮扶措施，切实推进精准扶贫精准脱贫工作。 六、抓社会事业，保障民生稳定把社会民生事业作为工作的主要方向，积极推进各项社会事业建设，兼顾确保各项惠民政策落实，让发展的成果惠及广大群众。2019年上半年完成G206国道(长沙段)亮化工程首期到大密村口工程;认真落实惠农补贴政策，加大对惠农补贴发放的督查力度，严厉查处违法违规行为，确保补贴不折不扣落实到农民手中;按要求将公共服务平台改造为党群服务中心，落实各村(社区)办公场所“落地办公”工程;做好畜禽养殖污染综合整治和非洲猪瘟防控工作，按要求关停禁养区内畜禽养殖场;扎实推进镇院村站的规范化、标准化建设，提升基层医疗卫生服务能力;抓好镇级文广站建设，做好迎省评估定级工作;向原民办教师和原代课教师发放生活困难补助，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务;深入推进“中心+网格化+信息化”和扫黑除恶专项斗争，维护社会大局和谐稳定。 七、抓效能建设，转变政风作风一是加强作风建设。坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”现象，推动作风建设向常态治理深入。贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义和官僚主义等不正之风，以零容忍的态度，突出整治发生在群众身边的微腐败。树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，加强党风廉政教育，推进廉政文化建设。二是严明工作纪律。从思想上引导、制度上约束广大干部职工严守政治纪律、工作纪律、会议纪律，严格遵守考勤、值班、请示报告、请销假等制度，从严从重查处违反各项工作纪律的人和事，以严的作风、铁的纪律推动工作落实。三是优化干部队伍。坚持正确选人用人导向，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。用好镇级党校、新时代文明实践中心等平台载体，加强教育培训，推动干部知识更新、能力提升和实践锻炼。四是提高工作效能。按时间节点做好政府机构改革合并工作，以改革推动职能转变，努力把政府自身建设推向更高水平。建设学习型政府，推动机关工作人员不断提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策研究和执行能力，结合实际创造性开展工作。各位代表，新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的。要翻开新时代的新篇章，必须牢记习近平总书记的嘱托，用好改革开放“关键一招”，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥长沙作为革命老区的天然优势。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，上下同心、迎难而上，主动作为、勇于担当，以奋斗的姿态推动全镇经济持续平稳健康发展，确保完成全年各项目标任务，加快建设“红色长沙、绿色家园”!

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年三圳镇政府工作报告

  2019年6月21日在蕉岭县三圳镇第十六届人民代表大会第六次会议上三圳镇人民政府镇长钟卫新各位代表、同志们：现在，我代表三圳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大监督以及在广大干部群众和社会各界热心人士的大力支持下，我们团结带领全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领发展全局，牢牢把握供给侧结构性改革主线，在乡村振兴、生态环境、社会治安、民生保障四大方面书写振兴新篇章，全镇经济社会发展呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。2018年，全镇农村社会总产值约2.611亿元，比增5%;农民人均纯收入16462元，比增7%。 （一）重特色、扩规模，推动乡村振兴发展1.因地制宜，振兴产业。我镇依托现有农业产业优势，积极引入并发展养蜂及淮山、食用菌、葡萄、太空莲36号、无花果、百香果、紫灵芝、金线莲种植等特色产业：一是积极引导优秀党员、有为青年在乡或返乡创业兴业，积极选树优秀致富带头人，打造农村创业示范户，推广发展现代农业、创意农业、乡村旅游、农耕体验等。二是通过深化农业供给侧改革，按市场需求分布产业规模，2018年，我镇因地制宜发展芥菜种植面积3000亩，淮山2500亩，富硒大米500多亩，油菜花200亩，甘蔗100亩，香芋100多亩，木耳、紫灵芝、金线莲等林下经济230亩，养蜂1.2万箱。三是大力发展农副产品精深加工，提高农产品附加值，实现农民创收增收。四是加大农业品牌培育推广，形成自主品牌核心竞争力，构建重点突出，特色鲜明，有三圳特色的农业产业体系。2.农旅融合，互促共赢。一是结合省级新农村示范片建设经验，整合九岭村十里荷塘、生态停车场、美丽乡村培训学院、精品游线、“客家农夫”现代农业科技产业园和芳心村葡萄园采摘基地、无花果产业示范园、东岭村“红色村”党建示范点等项目，探索“党建+红色+旅游业”三产融合发展路子，打造好集特色民宿、农家乐、产业种植基地、农副产品深加工、电商推广等多种产业的红色乡村生态旅游品牌，培育新的经济增长点。二是推广农业股份合作模式，以农村集体产权制度改革为抓手，积极盘活农村闲置资源，加强资源合理优化配置，鼓励村民以土地、房屋、劳力等闲置资源计股入社、按股分红，力促“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，目前九岭、芳心、招福、东岭等10多个农业示范性基地均采用农企合作方式，实现风险共摊、组织共管、红利共享。3.人才培养，以学促产。依托美丽乡村培训学院，围绕“基层党建、农旅结合、农村电商、乡愁经济、基层治理、农业品牌、特色小镇、田园综合体”等领域对镇村干部、群众开展专题培训，着力培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队伍。一年来，共举办农业技术培训班11场，培训770人次。4.文化下乡，彰显自信。一是大力培育和践行社会主义核心价值观，积极开展“文明镇村”创建活动。二是完善村民理事会建设，用好乡贤招牌，激发群众内生动力，全力支持村庄基础设施、环境卫生、公益事业建设等。三是推进协商议事会建设，对村庄公共事务进行“一事一议”，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，完善村规民约制定，促进文明乡风民风建设。 （二）夯基础、提品质，城乡面貌展现新颜1.规划先行，建设美丽乡村。坚持以“简便管用、宜居宜业生态”为原则，将九岭、芳心、招福、福北“四村”连片规划为点上出彩、线上美丽、面上协调的“客韵寿乡”;将河西、顺岭打造集秀美田园、客家风情等一体的县级新农村示范片;将东岭、台塘、铁西打造为红色文化生态休闲观光带，建设好美丽乡村。2.夯实基建，补齐设施短板。一是全面推进“四好”农村公路建设，实施村道巷道硬化、扩宽、植绿工程。二是完善农村水利基础设施建设，推进农村集中供水设施及配套管网建设，并投入资金280万元完成全镇所有主村道LED太阳能路灯建设。三是修缮提升村级文化活动中心，增设图书阅览室、健身设施等，并完善村规民约制定，促进文明乡风民风建设。3.生态治理，建设生态文明。一是建立健全农村清扫保洁及监督管理体系，严格落实自查、交叉检查、督查、奖惩等措施，实现垃圾分类处理。二是大力实施卫厕新建和改建，全面开展生猪养殖污染整治，完善镇、村污水处理设施建设，预计2019年6月镇级污水处理厂将投入使用，年底30个村级污水处理设施将全部投入使用。三是全面开展“三清三拆三整治”行动，实施2018年度顺岭村第一批拆旧复垦项目34.558亩，并通过验收。 （三）控源头、强治理，社会治安和谐稳定1.扫黑除恶，还民风清气正。严格对照“十类扫黑除恶打击重点”开展工作，成立扫黑除恶专项斗争领导小组和专项督查小组，多渠道开展宣传，营造良好舆论氛围，严厉打击黑恶势力。截止目前，我镇破获扫黑除恶案件2起，有效维护社会治安稳定。2.综治维稳，建设平安三圳。一是加强综治及维稳工作基层建设，与各村(居)委签订责任书，进一步完善综治维稳领导责任制体系。二是加强落实流动人口、出租屋的管理，全面推进“无邪教创建”示范镇村活动，积极开展镇村干部学法、用法、守法活动，全面推进“中心+网格化+信息化”平台建设。3.把握机遇，打造“枫桥经验”。抓住被省列为“中心+网格化+信息化”建设试点的机遇，积极构建网格化服务管理体系，形成基层治理的多元服务力量，实现“小事不出村、大事不出镇”。同时加强党建引领基层治理创新，健全基层治理体系，维护群众合法权益，促进社会文明和谐，实现联系服务群众“零距离”、解决矛盾纠纷精准化。2018年共收集各类信息1838条，及时有效处理1834条，走访群众9000多户(次)，收集矛盾信息308宗，及时调解305宗，调解成功率达99%。4.风险管控，紧抓安全生产。抓紧抓实安全生产，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任,强化安全隐患排查和治理，加强日常安全巡查和监督,使全镇安全生产工作步入规范化和常态化。一年来，全镇共排查安全隐患49宗，落实整改49宗，开展安全检查工作197人次，与各村(社区)委、各企业签订《三圳镇安全生产责任书》和《三圳镇消防安全生产责任书》共119份，签订率达100%。 （四）补短板、惠民生，发展成果全民共享1.精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。一是严格落实镇村一把手负总责的领导责任制，完善镇村书记遍访贫困户制度，层层压实责任。二是积极整合全镇三农项目建设资源，不断完善省定贫困村基础设施和公共服务设施建设。强化产业造血帮扶，充分利用区域优势和产业特色，积极引进优势企业，以入股分红、解决就业、签订单协议等形式，大力实施产业化扶贫，真正变“输血”为“造血”。三是全面落实政策性保障兜底，对全部和部分丧失劳动能力的贫困户100%纳入社会救助保障，实现政策性兜底脱贫。2018年，我镇为建档立卡贫困学子33人减免学费，发放生活补助11.1万元，完成危房改造28户，全年实现脱贫228户410人，脱贫率达99.13%。2.群众导向，做好民生实事。一是认真落实城乡居民养老保险、医疗保险、老龄补贴发放、低保户核查、精神病患者监护人补助发放等社会保障工作。2018年，我镇共发放农村低保63.7万元，城镇低保1.06万元，五保73.23万元，低保、社保、医保做到应保尽保。二是积极开展全面“两孩”政策宣传，切实落实免费孕前优生健康检查工作，进一步提高人口计生工作整体水平。三是加强土地管理和地质灾害预防监督管理工作，认真完成上级下达2018年度地质灾害治理4宗工作任务。四是积极做好民兵整组、民兵集训、征兵宣传和兵役登记等工作。一年来，办事大厅共接待前来办事的群众10000人次，办理事项8000余件，群众满意度100%。各位代表，回顾过去一年，我们开拓创新、砥砺奋进，成绩来之不易。这得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督，得益于全镇人民的团结奋斗。在此，我谨代表镇人民政府向广大干部群众，向社会各界人士致以崇高的敬意!向所有关心支持建设美丽三圳的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!各位代表，冷静审视新形势新要求，我们也清醒地认识到，我镇社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在农业科技水平不高、农旅融合程度不深、村庄规划编制不足、农村人居环境综合整治不强、农村专业人才队伍不足等方面。2019年，我们一定以问题导向，勇于担当、科学谋划、精准施策，切实破解发展难题，推动经济社会实现高水平保护下的高质量发展。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会的部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实省委“1+1+9”、市委“123456”和县委“1161”工作部署，重点围绕镇党委“12345”工作思路，推进2019年各项工作任务，为建设“世界寿乡富美蕉岭”、打造梅州寿乡品牌之星贡献三圳力量。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农村社会总产值2.742亿元，比2018年增长5%;农民年人均纯收入17614元，比2018年增长7%。为实现上述目标，重点做好如下四大方面工作： （一）以“生态美”为标准，坚持绿色引领，精心打造“客韵寿乡·大美三圳”1.打造宜居小镇。持续改善农村人居环境，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境整治行动，全面提升农村人居环境质量，着力打造基础设施配套齐全、公共服务完善、文明和谐、公平正义、安全有序的生活环境，力争到2020年全镇所有行政村都建成美丽宜居村，到2022年所有行政村打造成为“精品村”。2.打造产业强镇。依托我镇为广东省蔬菜种植技术创新专业镇优势，大力发展特色优势农产品，积极培育农业农村新产业新业态，促进传统产业转型升级。举全镇之力建立一批产业关联大、辐射带动广、精加工能力强、规模集约水平高的农业龙头企业，拓宽农民就业渠道，实现农民增收，力争到2020年我镇农村居民人均可支配收入达到2万元，现行标准下农村相对贫困人口全部实现脱贫，农民生活达到全面小康水平。3.打造旅游名镇。大力推进休闲农业与乡村旅游示范镇建设，整合我镇美丽的自然生态、生动的客家文化礼堂、质朴的乡村生活、品种多样的农业园区等“乡愁”载体，利用山水林木、农园田野、生活风情等培育农村休闲旅游全产业链，打造三圳镇经济发展新的增长极。 （二）以“促平衡”为抓手，坚持共同富裕，推进河东、河西两片协调发展1.量身定制各村发展策略。紧紧围绕“环境先行、生态优先、绿色发展”，统筹生态建设，全域梯次建设“三宜”美丽乡村。引进社会资本力量和专业创意设计团队，以“立足乡土社会、体现客家文化、承载田园乡愁、彰显现代文明”为原则，持续推进河西、顺岭、台塘美丽乡村建设，继续改造提升村道，升级打造龙眼公园、横龙公园、田桂公园，充分利用河西、顺岭地势平坦、土壤肥沃优势，高规格建设现代农业生产和经营体系，将其打造为集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的客家风情田园综合体。充分利用东岭、台塘、铁西自然森林生态资源和红色历史革命景观，打造成为红色文化生态休闲观光带。继续推进九岭、芳心、招福、福北省级新农村建设示范片建设，连片规划为点上出彩、线上美丽、面上协调的“客韵寿乡”。2.协调东西片区发展全域旅游。充分发挥河东片示范区、领头雁的作用带动河西片地区的发展，依托“百企帮百村”政策机遇，优化河西片营商环境，大力引进新型产业、骨干企业到河西片落地生根，促进河西片区经济发展。同时推广河东片区好的经验做法，发展河西片旅游经济，推动发展全域旅游。 （三）以“产业兴”为中心，做强做优做好三大品牌，推动经济高质量发展。1.做强农业品牌。科学制定全镇质量兴农战略规划，围绕三圳特色产业产品，以国家地标产品三圳淮山为“龙头”，培育更多无公害农产品、绿色食品、有机农产品，充分发挥农产品地理标志在农业供给侧结构性改革以及发展现代农业中的作用。统筹运用美丽乡村培训学院等资源，培育农业生产经营新主体。充分发挥农业龙头企业和农民专业合作社带头引领作用，不断创新农产品品牌，不断提高优质农产品综合效益和竞争力，促进农业增效和农民增收。大力开展宣传推介活动，扩大三圳农业品牌知名度，继续推进国家地理标志保护产品申报工作，提高农产品附加值。依托即将开通的梅汕高铁这一交通大动脉，让三圳优质的绿色农产品走上粤港澳大湾区市民的餐桌。2.做优长寿品牌。发挥富硒资源和九岭长寿村品牌优势，利用广东省科学院富硒生物科技中心、功能微生物与大健康(蕉岭)研究院等平台，积极开展院地合作，提升本土农产品品质，培育长寿食品。加快建设蕉岭县寿乡泰谷颐林健康养生产业园基地，大力发展中医药文化养生旅游，做大做强生态健康产业。重视挖掘和提升长寿村元素，积极丰富和弘扬长寿文化。3.做好红旅品牌。统筹整合我镇的红色旅游、自然风光、历史文化等特色旅游资源，打造成全省重要的高山田园红色主题游线。稳步推进九岭村蕉岭县第一个党支部旧址党史馆建设，继续完善提升东岭村“红色村”建设项目，完善配套设施建设，进一步将红色文化内涵与地方小商品制造业、餐饮、住宿、交通相融合，初步形成“吃住行游购娱”红色旅游格局，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房，把乡村独特生态价值、文化价值、社会价值转换为农民实实在在的经济价值。 （四）以“百姓富”为根本，办好四大民生实事，提升群众幸福指数1.完善基础设施。进一步改善农村交通设施条件，加快构建农村基础设施骨干网，加强农村水利基础设施网络建设，着力提高节水供水和防洪减灾能力。巩固提升农村饮水安全保障水平，构建现代能源体系，优化农村能源供给结构，推广农村绿色节能建筑和农用节能技术、产品。夯实农村信息化基础，加快农村宽带网络和新一代移动通信网络覆盖步伐，加快现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合。2.建设健康三圳。完善卫生院中医馆服务能力再提升工程，深化医药卫生体制改革，全面取消药品加成。加强村卫生室建设，改善村民就医条件，确保村民有病能够及时看、就近看，基本达到“小病不出村、大病不误诊”的目标。开展重特大疾病医疗救助工程，健全临时救助制度，做好新型农村合作医疗工作。落实国家基本公共卫生服务，每季度免费为三大类人群体提供健康教育、预防接种、重性精神疾病患者管理等14项服务。3.加强社会保障。健全社会救助、社会福利和复退军人优抚安置等制度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务。通过党组织帮扶对接、开发公益性岗位、企业吸纳就业等方式，加强有劳动力贫困户就业安置工作，实现有劳动力贫困户稳定脱贫。积极扩充蕉岭县三圳镇教育促进会经费来源渠道，扩大资金规模，解决贫困学子与困难老师奖助问题。4.维护社会稳定。制定实施共建共治共享社会治理方案，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，持续巩固社会治理成效。深入开展维护政治安全专项行动，打击各种渗透颠覆破坏活动，提升维护国家安全能力。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。健全矛盾纠纷多元化解机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，完善“中心+网格化+信息化”平台，持续推进“枫桥经验”省级示范点建设，形成多元共治、人人参与的体系。推进农村“雪亮工程”建设，继续推进广东省民主法治村建设，努力把三圳建设成“平安之乡”。各位代表、同志们!上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，围绕一个目标，协调河东、河西两片，做优做强三大品牌，办好四大民生实事，不忘初心，牢记使命，凝聚磅礴力量，勇挑使命担当，为打造更高质量的“客韵寿乡·大美三圳”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年丰良镇政府工作报告

  在丰良镇第十六届人民代表大会第六次会议上镇长陈文俊(2019年3月20日)各位代表：现在，我代表丰良镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，扎实推进各项工作的落实，取得明显成效，实现社会、经济、环境、民生事业的全面发展。 一、经济结构和规模不断优化发展2018年，我镇社会总产值达到6.78亿元，比2017年增长10%。其中，农业总产值3.65亿元，同比增长4%;工业总产值2.11亿元，同比增长9%;服务业总产值1.02亿元，同比增长13%;农村居民人均纯收入12073元，同比增长5%。基本完成了上级下达的各项控制性目标任务。 二、乡村振兴战略实施有新进步1、脱贫攻坚初见成效，新农村建设顺利推进。各驻村工作队坚持精准施策帮扶，实施到户资金扶持贫困户发展家庭产业，完善基础设施建设，带动贫困户脱贫致富。产业发展扶贫工程项目不断推进。目前，帮扶单位累计投入扶贫资金2700多万元，已打造连片发展自动化养鸡、小水电发电、光伏发电、产业园区、小额贷款、入股分红、百香果种植基地、到户种养等一批扶贫项目，无劳力贫困人口实现政策兜底，逐步实现“两不愁三保障一相当”，贫困人口脱贫率96.8%。新农村建设不断推进，以“三清三拆三整治”入手，三山村等7个省定贫困村和丰溪、太平、丰田3个面上村采用EPC工程总承包模式，创建社会主义新农村示范村正有序推进，目前累计投入资金3200多万元。各示范村认真组织实施道路硬底化、安全饮水、污水处理设施、垃圾收集设施、文体活动场所等工程，环境卫生得到整治、村容村貌不断提升。2、绿色生态建设加快推进，城乡更加宜居宜业宜游。深入推进环境综合整治，扎实抓好绿化、美化、亮化、净化和有文化“五化”建设，不断提升环境水平，不断优化人居和发展环境。2018年共投入环境卫生整治资金400多万元。多方筹资推进全镇亮化工程建设，全年新安装高标准LED路灯100多盏，投入60多万元。全力组织部署“绿满丰顺”工作，全面推进绿化丰良大行动，全镇森林面积持续增加。加强护林队伍建设和管理，配备专业设备，定期进行专业培训;强化责任落实，加强巡查，确保无重大山火发生，无毁林建设行为，有效保护了森林资源。生活污水处理厂已启动试运行，璜溪水、仙洞水治理工程已通过验收，大椹水治理工程在加紧推进中，2016、2018饮水工程已完工，2018年村村通自来水项目施工进入收尾阶段，即将投入运行。扎实推进“河长制”，实行“一河一策”，加强巡河巡控和督办，全面掌握河道周边情况，有序推进清“四乱”和“五清”专项整治行动，同时，制定各水库汛期应急方案，严格执行汛期值班制度，加强对35人的应急分队和通信保障分队应对突发事件的日常训练，确保汛期安全。认真开展农业“六项”调查、普查和蔬菜检测工作，做好农药、农资专营管理、较好完成年度烤烟生产种植和收购计划。重点打击“两违”行为，有效保护耕地和矿产资源。进一步明确工作责任，加强村级土地巡查员的培训与管理，加大土地违法巡查工作，发现一起，制止一起，有效遏制“两违”现象发生。3、生态旅游产业取得突破，谱写富民强镇发展篇章。韩山生态旅游度假区第一期已基本建成，累计投资2.8亿元，2018年共接待游客14万人次。九龙嶂生态旅游区已完成总体规划编制，项目建设正在有序推进中。全力推进拟投资10亿元的广东丰顺古驿道森林生态康养基地规划建设，带动旅游区范围内经济、村民就业、周边农副产品的生产销售，努力打造丰良镇经济发展新的增长点。4、交通水利项目建设全面推进。206国道改建工程和丰良西厢奖坑206国道至九龙榕树塘旅游经济公路新建工程征地拆迁工作顺利快速完成，目前，两条线路已进入全面施工阶段。仙洞片农村电网改造工程已完成仙上、仙龙、仙洞、新洞、下山5个村居民用电电网交接，九龙村上三山电网交接已完成。正在推进复兴、九龙、成西电网优化升级及省定贫困村线网整治。中小河流治理全力推进，大椹水治理工程加快推进。加快教堂水库及供水系统扩建改造项目规划建设步伐。中心镇建设顺利进行。全力推进总投资4.53亿元的市重点项目“六个一”项目建设，2018年超额完成投资，完成率105%。镇污水处理厂已完成建设，进入营运阶段。全力推进村PPP模式污水处理设施建设，璜溪村邹家围片污水处理设施建设采用湿地工艺，正在施工建设中，其他村污水处理施工建设正在加快推进中。 三、民生福祉和获得感不断增强1、社会事务各项工作不断推进落实。据统计，全镇参加2018年度城乡居民医疗保险人数为53269人，达99%以上，医疗保险报销人数3196人，报销金额约3000万元。我镇全面落实优抚政策和方针，维护和保障优抚对象、贫困家庭及残疾户的生产和生活，实行全镇弱势群体社会帮扶或救助工作动态管理，完成全镇已领取养老保险人员认证审核6988人次。同时，生态公益林补偿款、危房改造补助金等惠农惠民资金足额及时发放到位。2、扫黑除恶专项斗争掀起新高潮。镇党委政府自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，成立了镇党委书记谭杭为组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组及办公室，建立了联席会议、线索管理、情况报送、分析研判等一系列工作管理机制，制定了工作方案，加大了宣传力度。截止目前，我镇先后悬挂宣传横幅60多条，竖立固定宣传牌7个，设置镇固定宣传栏1块，LED电子屏滚动播放宣传标语400余次，张贴宣传海报50张，发放宣传折页小册子3000份，公布举报电话，在政府办公大院二楼设置举报信箱，畅通了信息渠道;目前，我镇收到上级移交核查处理的扫黑除恶专项斗争群众举报投诉线索共11宗，其中7宗举报信反映的主要事实已基本查清，已对该线索办结，其余4宗正在核查处理中;一般信访2宗，已转主办部门正在核查处理。3、文明镇村建设步伐加快推进。结合上级创文创卫部署，我镇围绕“干净、整洁、有序、平安、和谐、美丽”要求，全力推进环境综合整治，全力推进“美丽丰良·美好家园”城乡环境大提升行动，同时，加快基层文化建设步伐，完善村(社区)农家书屋、电子阅览室、老人活动中心、群众文体广场等场馆建设。健全文化队伍，组织引导业余管乐、广场舞、篮球队、足球队等文娱体育队伍建设，丰富群众的文化生活。4、综治维稳调解成效显著。深入推进社会治安综合治理工作，充分发挥68个网格作用，及早排除矛盾隐患，及早介入纠纷调处，始终做到每天一报。全面掌握全镇各网格情况动态。2018年，我镇村级调委会调解矛盾纠纷共109宗，成功调解109宗，调解率100%;镇级调解委员会调解矛盾纠纷共19宗，全部调解成功。镇村干部网格员积极参与纠纷调解，对涉法涉诉案件纠纷积极引导当事双方正确运用法律途径维权。积极开展全面排查，准确掌握严重精神障碍患者底数情况，做好诊断评估、救治救助、分类管理和信息交换工作;推进社区康复、社区戒毒工作，继续推进“一村(社区)一法律顾问”工作，2018年，我镇法律顾问开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助等各类工作达到378次，其中接受法律咨询273次、法制宣传92次，审查合同3宗、调解纠纷19宗、服务对象达1408人次。5、安全生产责任不断落实。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制较大以上事故发生;集中组织力量检查交通道路安全、企业安全、校园安全、消防安全、食品安全等，镇党政主要领导带队检查安全生产工作13次，亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改;镇党委、政府领导做到逢会必讲安全生产工作，镇党委政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达12次，在全面各类安全生产检查行动中，我镇共出动600多人次，签订责任书40多份，悬挂横幅20多条、宣传单1000多份;同时，我镇建立健全安全生产管理网络，严格推行安全网格化管理，加强安全巡查力度，落实主体责任，严格实行安全生产责任考核制度和奖惩措施。6、社会事业发展有新进步。在全力抓好经济发展、重点项目推进工作的同时，着力抓好社会稳定和各项事业发展。一是继续推进农村土地经营权确权登记颁证工作，目前，已颁发农村土地承包经营权证10134本，占应发证书的94.35%。二是坚持不懈抓好人口和计生工作，主动适应新常态，紧扣发展，改善服务。三是继续做好地质灾害防治工作，我镇的地质灾害点(11处)和削坡建房户(323户)都已落实监测责任人，发放明白卡;基本完成成东、成西、莘桥未用地垦造水田面积约350亩;四是全力抓好殡葬改革、食品药品安全管理、禽流感和非洲猪瘟防控、打假打私、团委、妇联、工会等工作，为丰良振兴发展提供稳定的社会环境。 四、政府服务能力不断提升1、提升行政效能。坚持执政为民，不断加强机关领导干部勤政教育与宣传，增强政府工作人员的勤政意识，深化“放管服”改革，推行减证便民、审批便民和政府服务“马上办”，依托全镇23个村(居)委的公共服务站，提高政务效率。2、坚持依法行政。全面推进政务公开，实行政府网站集约化，确保政府决策民主科学，自觉接受人大和人民群众的监督。进一步完善政府法律顾问机制，推进依法治镇工作。3、强化廉政建设。将廉政建设纳入到政府日常工作中，开展机关作风整治行动，着力整治扶贫领域腐败问题，加强重点领域、部门、项目和资金的审核监督。落实全面从严治党责任，严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为，营造良好的政治生态。存在问题与困难当前存在的困难和问题，经济社会发展离广大人民群众的期盼还有不小的差距，经济运行的整体质量偏低，结构失衡。交通水利等基础设施还不够完善，城镇化发展滞后，镇区对农村带动能力有限，与振兴发展要求不相适应。公共服务设施和基础设施建设落后，不能满足全镇发展需要。对此，我们要高度重视，切实加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实县委、县政府的决策部署，主动融入粤港澳大湾区建设和市“五星争辉”新格局，深化“一区一带”建设，突出“1333”举措，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在新时代新起点上深刻把握中心镇的使命担当，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当作为，用解决问题体现落实成效，奋力开创丰良工作新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 一、大力实施乡村振兴发展战略坚决贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，重实体、兴实业，更好地推动丰良振兴发展。一是不断优化农业结构，持续推动农业朝着多元化、规模化、产业化方向发展，继续抓好农业专业合作社、家庭农场发展和现有茶园提质增收工作，加大农村经济增长的辐射范围。二是坚持走生态先发的山区科学发展新路，大力发展生态休闲旅游产业。加快推进省重点韩山生态旅游度假区后续项目开发建设、广东九龙嶂生态旅游区规划建设，以及市重点项目广东丰顺甲溪山水生态旅游区规划建设，全力推进广东丰顺古驿道森林生态康养基地规划建设，带动旅游区范围内经济、村民就业、周边农副产品的生产销售，努力打造丰良镇经济发展新的增长点。三是全力推进206国道改建工程和丰良西厢奖坑206国道至九龙榕树塘旅游经济公路新建工程建设,做好各部门和沿线各村的协调工作，确保无障碍施工。四是加快推进投资8000万元、库容200万方的教堂水库规划建设和全镇自来水村村通工程建设。五是全力推进中小河流治理大椹水治理工程、农村小型水利改革和污水处理厂前期营运、二期污水管网铺设协调工作。 二、全力推进中心镇和社会主义新农村建设一是抓好基础设施建设，抢抓建设重点镇、中心镇等发展机遇，吃透用好相关政策，争取更多政策资金支持，完善供水、供电等公共服务设施，进一步提升城镇化发展水平，提升人口集聚能力，确保发挥中心镇辐射带动作用。二是全域推进美丽乡村建设，深入开展环境综合整治，不断提升环境水平，不断优化宜居和发展环境。三是抓好污染防范治理，强化提升全民环保意识，全力推进村PPP模式污水处理设施建设，逐步扩大生活污水收集管网覆盖率，加强生活垃圾收集和转运，治理好垃圾填埋场，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。四是抓好社会主义新农村建设，以省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设为重点，着力解决好农村基础设施建设滞后和群众就学就业就医住房社保等公共服务供给不足、不均衡等问题。 三、加强社会基层治理创新建设高水平的平安丰良、法治丰良，既是政治责任也是政治任务，既是发展保障也是民生福祉。一是推进平安丰良建设。要坚持打防结合、以打促安，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，持续巩固社会治理成果。着力防范和化解各类矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出镇、难事不上交。要创新社会治理模式，依靠群众、依法有序组织群众参与社会治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。二是推进法治丰良建设。全面践行依法治国的理念，积极推进法治镇、民主法治村(社区)创建，加大全民普法力度，形成人人参与、人人尽责的共建共治共享社会治理格局。推进“一村(社区)一法律顾问”工作，深化服务对接，提升服务效率。三是推进幸福丰良建设。人心是最大的政治，民生稳则社会稳，民生稳则预期稳。要着眼群众对美好生活的需求，尽力而为、量力而行，切实做好重点民生工作。实施全民参保计划，完善社会救助、社会福利和优抚安置工作机制，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，落实城乡低保、特困人员供养和医疗救助工作，确保动态管理下应保尽保。四是推进人民群众“舌尖上的安全”保障，切实加强食品药品安全监管工作。在加强源头综合治理、强化风险防控、聚焦突出问题整治、严惩食品违法犯罪、加强监管能力建设、严格落实主体责任、构建共治共享格局、加强领导落实责任等方面做好工作。 四、坚决打赢精准脱贫攻坚战贫困人口如期脱贫，是全面建成小康社会的基本要求。要深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动方案，咬定目标、明确责任，确保到户到人政策落实落细，确保不漏一户、不落一人。紧扣“两个确保”“两不愁三保障”目标标准，按照“六个精准”“五个一批”的基本思路，积极推进我镇7个省定贫困村和2个县重点帮扶村贫困群众精准脱贫工作，创新扶贫攻坚方式，坚持科学规划、切实可行、精准扶贫，将整村推进与扶贫到户相结合、产业开发与改善农村基础设施相结合、物质扶贫与智力扶贫相结合，用心用情、精准精细做好产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫等重点工作，广泛发动各行各业参与扶贫攻坚，形成全社会大扶贫的良好局面，实现100%的贫困人口脱贫，整村推进有明显成效，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。 五、加强党的领导和党的建设 六、全力推进政府自身建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记的重要讲话，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。高质量完成镇级机构改革，优化职能配置，提高政府部门行政效能。持续加强作风建设，强化责任担当，切实加强法治政府建设，推进依法行政，尽心竭力做实、做细、做好各项工作。深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，聚焦“互联网+政务服务”模式，着力推进“马上办”和“最多跑一次”确保政务服务更加高效。各位代表，同志们!人勤春来早，奋进正当时。进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，坚定信心、振奋精神、闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创丰良工作新局面。

  2025-07-08

• 【梅州招商】梅州平远36个重大项目集中推进 总投资超105亿元

  2021年，梅州市平远县举行重大项目集中签约开工竣工系列活动，36个涵盖实体经济、基础设施、民生保障等领域的项目集中推进，总投资规模达105亿元。此次活动是平远县深化招商引资、推动高质量发展的重要举措，将为当地经济社会发展注入强劲动能。 （一）项目布局凸显综合发展导向。此次集中推进的36个项目涵盖多个关键领域，其中实体经济项目聚焦产业升级，交通公路项目着力完善区域路网，医疗卫生项目旨在提升公共服务能力，供电供水项目强化民生保障基础，红色文化项目则致力于传承红色基因。这些项目的实施，体现了平远县在产业发展、基础设施建设、民生改善等方面的系统性布局，将推动县域经济结构优化和发展质量提升。 （二）红色文化阵地实现提质升级。作为此次竣工项目的重点，平远县红四军纪念馆完成升级改造后正式对外开放。该纪念馆占地面积约1260平方米，通过整合历史文物、图片资料等实物展品，结合油画、连环画等艺术表现形式，以及场景复原、VR体验、环幕投影等现代科技手段，系统展示了红四军的发展历程及其历史贡献。这一改造不仅丰富了展陈内容，更提升了互动体验感，成为当地开展爱国主义教育和红色文旅融合的重要平台。 （三）特色产业展示平台建成投用。广东省首个南药产业园展厅平远县南药省级现代农业产业园展厅同步开放。展厅采用LED动态视频、实景还原、触屏互动等多元化展示方式，集中呈现了平远南药产业及梅片产业的发展成果。通过实物展示、产品体验等环节，全面展现了当地在南药种植、加工、研发等方面的产业链建设成效，为推动南药产业品牌化、市场化发展提供了重要窗口。 （四）基础设施与民生项目同步推进。在交通公路领域，相关项目的动工将进一步完善平远县内联外通的交通网络，提升区域交通通达性；医疗卫生项目的实施将改善当地医疗设施条件，增强基层医疗服务能力；供电供水项目的建设则聚焦民生需求，优化城乡能源和水资源保障体系。这些项目的落地，将直接惠及群众生活，提升县域发展的支撑能力。 （五）招商引资成果助力发展后劲。此次集中推进的项目是平远县招商引资工作的重要成果，通过整合资源、优化服务，吸引了一批符合当地产业规划的项目落地。这些项目的实施将带动相关产业链发展，创造就业岗位，促进产业结构调整，为平远县构建现代化经济体系、实现可持续发展奠定坚实基础。

  2025-07-07

• 【梅县区招商】201年梅县区政府工作报告

  2021年2月4日在梅县区第一届人民代表大会第六次会议上梅县区区长温助民各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年工作过去的一年极不平凡，我们经受了历史罕见的疫情考验。在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“123456”思路举措，围绕区委加快推动生态发展区高质量发展的要求，抓“六保”，促“六稳”，努力夺取“双统筹、双胜利”。全年地区生产总值实现220亿元，比增3.5%，增速排名全市第二，高于全国、全省、全市平均水平。一年来，我们立足“七个坚持”，稳步推进各项工作： （一）坚持科学防控，众志成城抓抗疫。面对突如其来的疫情冲击，我们坚持人民至上、生命至上，科学应对，第一时间启动应急响应，同时间赛跑、与病魔较量，1.5万多名党员、干部、志愿者下沉到基层社区，遏制疫情传播。港澳台同胞、海外侨胞、社会各界踊跃捐款668万元支持抗疫，全区未发生本地感染病例。粤东医院收治疑似病例201例，治愈确诊病患7人，治愈率100%，实现了“零死亡”“零感染”“零复阳”。13名医护骨干白衣执甲、逆行出征、驰援湖北。粤东医院获评省先进集体，李刚等4人获评省先进个人。进入疫情常态化防控阶段，我们因时因势动态调整防控策略，压实“四方责任”，持续筑牢“外防输入、内防反弹”防线，慎终如始抓好疫情防控。 （二）坚持精准施策，全力抓“六保”促“六稳”。一是抓复工促复产。坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进，及早出台复工复产“20条”，落实“实体经济10条”“稳外贸20条”等措施，减税降费5.4亿元，减征社保2.2亿元。举行政银企座谈会，发放贷款88亿元，金融存贷比由51.8%提升至61.5%。多措并举援企稳岗，新增市场主体6314户，比增6%；发放创业补贴850万元，建成4家青年见习基地，新增城镇就业2950人，城镇登记失业率2.5%。经济社会发展秩序快速恢复。二是强实业促发展。坚持产业兴区，“11115”产业集群稳步发展。铜箔产业入选全省“双十”战略性产业集群。成功举办铜箔产业大会，新签约铜箔产能项目10万吨。超华科技、嘉元科技增资扩产1.3万吨铜箔产能项目顺利投产。铜箔总产能达4.1万吨，约占全国产能的10%。投资10.1亿元的年产1.5万吨高性能铜箔项目正在建设，年产600万张高端芯板、年产2万吨高精度锂电铜箔项目有序推进。装备制造产业链条不断延伸，总投资5.4亿元的BPW（八期）项目加快建设，福德金属、伟友耐磨、雄辉实业首期项目顺利投产。全年规上工业增加值达45.8亿元，比增3.8%。工业投资、技改投资分别增长19.4%、33.9%，增速均排名全市第三。电商物流产业融合发展加快，“互联网+”关联企业超过1000家，全年电商交易额67.6亿元，增长10.1%，入选国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县。文旅产业亮点纷呈，客都人家一期项目开街运营，《原乡》全球公演，开业仅一个多月游客突破60万人次，“大观天下”获评国家3A级旅游景区，雁洋镇入选省旅游度假区名单，长教村被评为全国乡村旅游重点村，获评国家全域旅游示范区。金柚“两园一区”顺利推进，省级产业园全面完成建设任务，通过绩效考核，国内首条柚苷生产线试产成功。国家产业园、梅州柚优势产区建设全面启动，投资2.5亿元的梅州柚深加工项目进展顺利，扩种金柚1万亩，产量55.6万吨，产值28.9亿元，增加农民收入2.5亿元。三是攻项目稳投资。发挥“1+9”重大工程项目建设总指挥部统筹协调作用，举行重点项目集中开工仪式。强攻82项年度投资88.04亿元的重点项目，固定资产投资121.5亿元，增速扭负为正，总量全市第一。客都人家一期、省级万里碧道试点、东环高速、葵岗互通立交、梅州政协连心桥等一批重点项目相继建成，梅龙高铁、东部快线稳步推进，西部快线正式动工。 （三）坚持统筹兼顾，坚决打好三大攻坚战。打好扶贫攻关战。累计投入扶贫开发资金5.3亿元，销售扶贫产品3.8亿元，32个省定贫困村全部退出，6821户15045名相对贫困人口全部实现脱贫，扶贫开发成效获评全省“好”的等次。打好污染防治攻坚战。6个断面水质优良率均为100%，河长制工作获评全市优秀。城区空气质量优良率98.3%，无中度以上污染天气。全面完成“净土保卫战”任务，修复受污染耕地2.6万多亩。防范化解债务风险。坚持过紧日子，严格预算约束管理，压减“三公”经费支出。成立国企集团，盘活国有资产和存量资金。争取上级财政资金58亿元，化解隐性债务10.3亿元，政府债务总体可控，“三保一转”得到有效保障。 （四）坚持重点突破，着力打造发展新平台。实施梅县产业集聚地提质增效工程，申报省级高新区，新落户工业企业10家，总数达到75家，产值44亿元。梅州综合保税区正式获批，成为全市首个国家级发展平台，投资9.3亿元的卡口、围网、查验场、信息化等设施集中动工。同步开工建设梅州国际无水港，打造“海铁联运、山海联动”的现代铁路物流中心。大力支持企业创新发展，嘉元科技被认定为全市首家国家企业技术中心，获评国家技术创新示范企业、广东省科技进步二等奖。规上企业建立市级以上研发机构占比39.4%，稳居全市首位。全面启动槐岗片区、丙雁片区、高铁片区和临港物流园、铜箔特色产业园规划编制，不断完善“三区两园”基础设施，组织申报省级铜箔特色产业园，努力打造城市新的增长极，构筑产业发展新平台。 （五）坚持重农固本，持续推进乡村振兴。坚持“三农”优先发展，统筹省级涉农资金3.9亿元，着力发展精致农业、建设精美农村、培育精勤农民。新增水稻种植面积2331亩，建成高标准农田1.3万亩，粮食生产保持稳定。茶叶种植面积增至2.1万亩，“梅县绿茶”获国家地理标志认证。引进广新控股、正大康地等5家现代化养猪场，新增产能40万头，生猪生产加快恢复。推广“稻鱼共生”综合种养模式，带动发展健康养殖，获评省水产健康养殖示范县。农林牧渔业产值88.5亿元，比增2.5%。全面提升农村人居环境，持续开展“百村示范、千村整治”“厕所革命”、破旧泥砖房清理和污水治理等行动，拆除破旧泥砖房6.1万间，新建农村公厕185座，无害化户厕普及率100%，完成1386个自然村环境整治，行政村全部达到干净整洁村标准。“一河一路一树一花一景”生态景观廊道加快建设，完成S223线丙村段、S224线城东至客都人家、芦陵至剑英大桥、X020线育豪村至上官塘段黑底化改造、绿化提升，全面建成3镇14村26公里石窟河美丽游线，丙村芦陵、溪联、城东莲塘、桃尧桃溪、白渡宋湘故居等乡村实现美丽蜕变，雁洋镇被评为省乡村治理示范镇。深入实施“粤菜（客家菜）师傅、广东技工、南粤家政”三项工程，举办首届乡村创新创业创富大赛，加大农民实用技能培训，培育新型职业农民1890人。开展“百企帮百村”，158个集体经济“空壳村”全面清零。 （六）坚持改善民生，全面发展社会事业。完成十件民生实事。城乡居民医保征缴46.6万人，医保实现与全国2.9万家医院直接结算。发放各类救助资金5700万元，实施医疗救助3.2万人次，困难群众得到应保尽保、应救尽救。坚持新增财力向教育倾斜。新建、扩建8所学校，外国语学校、德兴小学、扶大中心小学完成扩建，新增学位5400个，第二实验幼儿园、广外附设梅州实验学校、华师华业外国语学校等项目扎实推进。设立教育基金，教师发展中心投入使用，全省教育履职考核排名北部生态区37个县（市、区）第 三、全市第一。加快建设卫生强区，新建疾控中心分子生物学检测室，核酸检测能力全市第一，21家发热门诊（诊室）完成改造，投资2.3亿元的中医院、妇保院扩建工程即将完工，妇保院晋级“二甲”，第二人民医院晋升二级综合医院，省级健康促进区、全国基层中医药工作先进单位顺利通过创建评估。持续推进城市提质扩容。人民南路断头路全面打通，实现双向通车，剑英大道延长线、高铁沿线畲江至西站段、梅花山等绿化、美化提升，所里、公园南路等新建道路竣工验收。西桥老旧小区、棚户区改造加快实施，公共机构垃圾分类实现全覆盖，全国文明城市创建深入推进。文体事业蓬勃发展，《春闹》荣获省艺术节剧目一等奖，圆满举办梅州马拉松、中冠联赛等赛事，组建“四三三”足球俱乐部。学校“互联网+明厨亮灶”工程组网运行。基层应急管理“四个一”建设、第七次全国人口普查登记等工作顺利完成。全民禁毒工程成效明显，公安分局获评“全省全民禁毒工程先进集体”。 （七）坚持加强自身建设，提升政府治理效能。坚持向区委、区人大及其常委会报告工作，向区政协通报情况，人大建议、政协提案办复率和满意率均为100%。加强政府系统党建，扎实推进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设，严格落实中央八项规定精神，强化审计监督、整改，创建模范机关，营造风清气正的干事创业氛围。严格规范市场监管行为，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。深入开展“放管服”“数字政府”改革，“一窗办”“马上办”“网上办”进驻事项均超过1000项，一般登记办理时限压减到3个工作日内。工青妇、文联、侨联、科协等群团组织作用进一步发挥。监察、审计、民宗、气象、史志、档案等工作进一步加强。国防动员、民兵预备役、拥军优属、优抚安置、应急救援等事业取得新成效，连续五届获评“全省双拥模范县”。各位代表，特别之年，我们采取特别之举，展现特别之为，取得特别之效。在统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，面对外防输入、内防反弹的繁重任务，错综复杂的外部环境和经济下行压力，我们能够快速实现经济回稳向好，社会大局保持和谐稳定。关键是做到“三个始终”：一是始终坚持党的领导。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终沿着正确的政治方向前进。二是始终坚持贯彻新发展理念。坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为方向，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，在危机中育新机，于变局中开新局，推动经济社会高质量发展。三是始终坚持以人民为中心的发展思想。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，汇聚社会各界智慧，凝聚广大干部群众力量，调动一切积极因素，勠力同心战胜一切困难，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。 二、“十三五”时期工作回顾回眸“十三五”，我们硕果累累、振奋人心。“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区委工作部署，抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设、苏区振兴发展重大机遇，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，高质量发展迈出坚实步伐，为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。这五年，我们聚焦产业，经济质量越来越高。“十三五”期间，全区GDP年均增长4.6%，人均GDP突破4万元，年均增长4.2%；三次产业结构比调整为25.7：32.3：42。固定资产投资年均增长7.8%，五年累计超过600亿元。社会消费品零售总额146.5亿元，年均增长5.1%。新增规上工业企业57家，总数达到100家，实现总产值778亿元，年均增长3.8%。工业投资年均增长12.8%。新增上市企业1家、新三板挂牌企业7家，嘉元科技成为全国第一批科创板上市企业。培育农业龙头企业162家，农民专业合作社913家，家庭农场2083家，“三品”认证农产品156个，省“粤字号”名牌产品26个，入选国家、省级现代农业产业园，“梅县金柚”品牌估值113.27亿元，位居全省第一，获评全国一二三产业融合发展先导区。设立梅州客商银行，农村信用社成功改制，金融机构贷款余额5年实现翻番。电商交易额年均增长76%。县域旅游综合竞争力连续九届跻身全省十强。这五年，我们聚焦项目，发展后劲越来越足。“十三五”期间，完成交通投资127.3亿元，占全市的20%。梅汕客专开通运营，在全市率先步入“动车时代”。新增公路通车里程921.2公里，总里程达3468公里，五年增加了三分之一。新建、改造国省道272公里，行政村全部通公交，率先成功创建省“四好农村路示范县”。完成省级水利示范县项目104宗、山区中小流域治理工程20宗。天然气输送管网基本覆盖城区，自然村实现光纤和4G网络全覆盖。建成5G基站276个，超额完成任务。这五年，我们聚焦城乡，人居环境越来越好。城市品质持续提升，进城大道、人民南路、公园南路、怡景路等主干道建成通车，城市配套功能不断提升，城镇化率达54%，高于全市1.5个百分点。乡村振兴有力推进，成功举办乡村复兴论坛，承办首届“中国农民丰收节”。完成农村土地承包经营权确权登记工作。麻坝村推行“地票凭证”经验做法在央视《焦点访谈》栏目推广。全区入选省生态宜居美丽乡村示范区创建名单。雁洋镇获评中国第二个“国际慢城”，玉水村获评“广东厨师之乡”，长教村、大黄村获评广东美丽乡村特色村，“叶帅故里·国际慢城”、松口南洋古镇获评省乡村旅游精品线路。持续开展“绿满梅县”大行动，森林覆盖率增至75.37%，入选县级国家森林城市创建名单。完成中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。城区空气质量平均优良率达98.3%，饮用水源水质和省考断面水质全部达标，实现天蓝、山青、水秀、地美。这五年，我们聚焦改革，内生动力越来越强。坚持创新驱动发展战略，深入实施国家知识产权强县试点工程，培育高新技术企业41家，国家科技型中小企业37家。先后建成3家院士工作站、38家市级以上工程技术研究中心、8个省级创新技术专业镇、3家省部产学研示范基地。BPW车轴成立亚洲研发中心。振声科技荣获中国专利优秀奖。嘉元科技极薄电解铜箔批量生产技术领跑全国，获评多项国家、省级荣誉。自远环保获批省级企业技术中心。完成区级机构改革、教师“区管校聘”、雁洋“2511”新型城镇化、经济发达镇行政管理体制改革等重点任务。建成区、镇、村政务服务中心，政务服务基本实现“网上办”。工程项目审批制度改革加快，审批事项、时限压减20%以上。这五年，我们聚焦民生，群众福祉越来越多。城乡低保应保尽保水平逐年提高，基本养老保险、医疗保险参保率达100%。城镇居民可支配收入36102元、农村居民可支配收入21626元，年均增长7.1%、8.1%。适龄儿童入学率、小升初升学率达100%，高中阶段毛入学率达96.8%，稳居全市前列，基本消除义务教育阶段56人以上“大班额”问题。粤东医院晋级“三甲”，中医院、妇保院晋级“二甲”。新建、改建学校足球场90个，富力足球学校投入运营，连续办好3届梅州国际马拉松赛。平安梅县建设深入推进，扫黑除恶专项斗争三年行动成效显著，“七五普法”顺利实施。稳妥应对自然灾害，安全生产形势稳定。食品药品安全监管水平位居全市前列。民族宗教、妇女儿童、档案方志等工作取得新成绩。各位代表！“十三五”时期改革发展成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表区人民政府，对长期关心支持梅县经济社会发展的人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、无党派人士和中央、省属、市属驻梅单位、武警官兵、以及港澳台同胞、海外侨胞和社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，我们也要清醒看到，我区经济社会发展仍存在不少困难和问题。一是产业基础仍然薄弱，科技创新能力不强，支柱型骨干企业较少。二是重大投资项目不足，投资结构不均衡，固定资产投资增长乏力。三是城乡发展不协调，东西部交通区位条件仍未根本改善，农村公共服务均等化水平总体偏低，基础设施短板依然突出。四是土地、资金、人才、环境容量等发展要素支撑不足，营商环境仍需优化，政务服务效率有待提高。五是财政收支矛盾依然突出，减税降费等减收因素增多，刚性支出加大。对这些问题，我们将采取有力措施加以解决。 三、“十四五”时期的主要目标任务“十四五”是我们乘势而上、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢牢把握市委市政府赋予我们的目标定位，坚持生态优先、绿色发展，以争当“绿水青山就是金山银山”实践创新排头兵为目标，以高水平建设梅州综合保税区、全国领先的铜箔制造基地、国家全域旅游示范区、山区现代生态农业样板区为抓手，以建设教育强区、卫生强区为动力，筑牢生态屏障，发展生态产业，加快高质量发展，打造生态经济发展新标杆。一是围绕科学把握新发展阶段，奋力开启第二个百年新征程。奋斗“十四五”，奋进新征程。我们要深刻领会习近平总书记关于国际国内形势的重大判断，关于新发展阶段的重要论述，深化区情认识，顺应发展趋势，用辩证思维看待新挑战新机遇，始终把加快发展作为第一要务，准确识变、科学应变、主动求变，把政策红利转化为现实生产力，打好主动仗、下好先手棋，实现高质量发展。二是围绕全面贯彻新发展理念，加快构建绿色现代产业体系。牢固树立习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，打好“红色牌”，做优“绿色牌”，做精“特色牌”，大力推进“生态产业化、产业生态化”，创建国家“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地。围绕区委构建“3113”绿色产业体系要求，集中资源全力打造电子信息、装备制造、电商物流、文化旅游四个百亿和金柚五十亿产业集群。统筹发展电力、大健康、金融、体育产业。加快构建“一江两翼”生态发展和“一核两城”城乡发展新格局，建设更高水平的“美丽梅县·客都明珠”。GDP年均增长6%左右，保持中高速增长，力争人均地区生产总值赶上全国平均水平。三是围绕着力构建新发展格局，畅通国内国际双循环。坚持以扩大内需为战略基点，全力扩大有效投资，完善交通、能源、水利、信息等重大基础设施，加快形成功能完善、布局合理、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系。以梅州综合保税区、国际无水港建成运营和梅州创建国家跨境电商综合试验区为契机，大力发展跨境电商、保税物流、保税加工、外贸综合服务等开放型经济，促进消费提档升级。主动接受“双区”辐射带动，在产业承接、人才技术、教育医疗、文化旅游等领域深化合作，不断拓展新的发展空间。四是围绕人民对美好生活向往，统筹发展社会事业。认真践行以人民为中心的发展思想，以满足人民对美好生活的向往为出发点和落脚点，加快构建更高质量的公共服务体系，保障人民群众享有更稳定就业、更满意收入、更优质教育、更高水平医疗、更完善社会保障，形成民生为本、公平普惠、保障有力的社会发展新格局，把梅县建设成为幸福美好生活模范区。紧紧围绕新型城镇化建设，提升中心城区和丙雁城市副中心综合承载能力。全面推进乡村振兴，激发乡村发展内生动力，打造广东乡村振兴新典范。加强精神文明建设，增强文化软实力，推动物质文明与精神文明协调发展。 四、2021年工作安排2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的起步之年。做好2021年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快构建“3113”绿色产业体系，打造“三宜”城市，争当“绿水青山就是金山银山”实践创新排头兵，为“十四五”开好局、起好步。经区委研究，2021年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增速高于经济增速，城镇登记失业率控制在3%以内。重点要抓好“三个强化”“六个持续”： （一）强化产业引领，发展实体经济加快制造业高质量发展。持之以恒加大力度发展实体经济，集中要素、资源支持上市公司做大体量、做大规模。持续稳定电力生产水平，全力服务宝新能源、梅雁吉祥等支柱企业发展，落实煤炭进口配额，完善电网结构，扩大电力内需外送能力。高水平编制铜箔产业规划，加快建设嘉元科技年产1.5万吨高性能铜箔项目，力争11月投产，同步建设总投资28.8亿元的3.5万吨高端铜箔和年产600万张高端芯板项目，做好新建10万吨铜箔产能项目落户前期准备工作，打造全国领先的铜箔制造基地。实施延链补链强链工程，全力加快BPW（八期）项目建设，力争6月投产，带动伟友耐磨、福德金属、锦龙汽配等上下游企业增资扩产，加快昊龙汽车整车安装项目落地，打造粤东北高端装备制造基地。促进文旅产业提质升级。围绕建设高水平全域旅游示范区，推进旅游供给侧结构性改革，加快旅游产业转型升级。发挥雁南飞、客都人家头部企业带动辐射作用，加快客都人家二期、三期建设，创新提升雁山湖、灵光寺、大观天下等景区文化内涵、业态内容，努力把雁洋建设成为粤东旅游第一名镇，串珠成链建设丙雁松旅游集聚区。争取开工建设梅州嘉应古城，打造梅州文旅新品牌，提升梅县文旅竞争力。打造现代农业产业园。落实“围绕大区域、培育大企业、运用大数据、对接大市场、做强大品牌、形成大产业”的要求，加快金柚国家现代农业产业园建设，打造金柚“四大中心”、推进柚苷深加工，形成“两园一区”发展格局。坚持“一园一特、一园一牌”思路，依托茶叶、南药等优势农业，做好第二轮省级现代农业产业园申报创建工作，培育一批集中度高、规模大、效益好、具有区域竞争优势的农产品，打造更多面向湾区的“五子登科”供应基地。推动新兴产业做强做大。深耕电商物流产业。加快建设标准化快件集散中心、5G大数据中心、冷链物流基地，用好跨境电商综合试验区政策，促进数字经济发展，带动全年社会消费品零售总额突破160亿元、外贸进出口增长5%以上。创新实施“金融+”。全面发展普惠金融、智慧金融、科创金融、民系金融，助推金融服务实体经济发展，加快培育一批新的挂牌企业。丰富“体育+”业态。办好年度马拉松品牌赛事，支持“四三三”足球俱乐部发展，推动梅州富力足校申报国家足球青训基地，擦亮“足球之乡”品牌。培育大健康产业。鼓励南寿峰、中大南药等企业扩大南药种植规模，支持华银医药、康立医疗、中爱医疗加大产品研发力度，壮大生物医药和康养产业。 （二）强化项目支撑，扩大有效投资抓项目稳投资。压实“5+6”工作机制，破难点、清堵点、拔钉子，全力做好土地征收、立项、报批等项目落地保障，强攻86项年度投资90.04亿元的重点项目。加快梅龙高铁、东部快线、西部快线、天虹购物中心、程江两岸景观提升、地下综合管廊等项目建设，全面完成安置区、国省道、美丽农村路年度建设任务，确保进城大道延长线春节前正式通车。提前做好瑞梅铁路、龙梅高铁、梅永高速、平蕉大高速、梅汕高速扩建等项目前期准备工作，力争早动工、早建成、早通车，构建粤港澳2小时交通圈。建平台聚产业。加快打造发展新平台，拓展城市新空间，集聚发展新动能。坚持点上开发、企业入园，深入实施梅县产业集聚地提质增效工程，着力补齐配套短板，申报创建省级高新区。加快健全和完善综保区管理体制，围绕“一次建设、一次验收、一次达标、封关运行”要求，全力推进投资9.3亿元的围网、卡口、信息化、查验场等项目建设，确保6月份正式封关运行。加快总投资5.3亿元的梅州国际无水港建设，促进“区港联动”发展。启动华侨文化旅游经济合作试验区申报工作。高起点编制槐岗片区、高铁片区、丙雁片区、临港物流园规划，不断完善道路、管网、学校等设施。高水平建设丙雁城市副中心，全力做好客都人家二期、三期土地征收、报批工作，力争东山中学客都人家分校3月份动工、万里碧道二期4月份完工、悦麓酒店6月份交地建设。做好铜箔特色产业园建设前期准备工作，申报省级铜箔特色产业园，争取纳入省级产业园政策支持。加紧启动首期3000亩征地及配套设施建设，同步论证打造铜箔创新中心、检测平台、工程技术研究中心，组建行业创新联盟，举全区之力推动铜箔产业集聚发展。抓招商促发展。坚持一手抓现有企业增资扩产，一手抓招商引资。深入实施“乡贤回归工程”，鼓励支持客商回乡兴办实业。围绕招商图谱，开展精准产业招商、以商招商。紧密对接省商务厅，策划综保区大型招商推介活动，力争引进一批有实力的加工贸易企业。全力服务伟光汇通、晶津集团、嘉元科技、超华科技等意向项目尽快落地，形成“储备一批、签约一批、建设一批、投产一批”滚动发展模式，力争全年招商引资总量突破70亿元。 （三）强化三农发展，推进乡村振兴发展高质高效农业。实施金柚品牌提升工程，扩种金柚1.5万亩，带动柚果增值，促进柚农增收。严守耕地保护红线，防止耕地“非农化”“非粮化”，实施粤强种芯工程，稳定粮食播种面积。加快正大康地、广新控股等4家现代化养猪场建设，力争2021年生猪存栏达到21万头，促进生猪稳产保供。推广“稻鱼共生”综合种养模式，升级改造松口渔港，申报国家渔业健康养殖示范县。推行农业保险扩面、增品、提标，实施农产品“三品一标”认证，推进“一村一品、一镇一业”建设，力促农业产值比增5.3%以上。建设宜居宜业乡村。久久为功推进乡村振兴，突出“五沿”重点，坚持连线连片，深入实施“百村示范、千村整治”行动，抓好“厕所革命”、污水、垃圾处理，加强农房管控，整治乱占耕地建房，提升农村整体风貌。持续推进“三江四线”生态景观廊道建设，加快提升28.9公里城东、白渡至客都人家旅游公路，连片建设城东莲塘至玉水、丙村小白沙至客都人家美丽乡村，串珠成链打造新的精品游线。建设畲江省级城乡融合发展示范区，推进美丽圩镇试点建设，打造产城联动卫星城。统筹推进山水林田湖草系统治理，全面实施林长制，开展“绿满梅县”大行动，努力创建县级国家森林城市，进一步巩固生态优势。促进农民富裕富足。落实“四个不摘”要求，健全返贫动态监测机制，延续帮扶政策，巩固“两不愁三保障”，稳定贫困人口收入，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。借力农村“三变”改革，大力发展新型农业经营主体，联农带农培育一批新型职业农民。实施“百企兴百村”行动，持续推动工商资本下农村。因地制宜引导发展休闲型、观光型、体验型、直供型城郊农业，释放农村活力，增加农民收入。各位代表，新的一年，我们将坚持以人民为中心的发展思想，持续将八成财力用于民生领域，办好十件民生实事，全面推进社会各项事业发展，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （一）持续提升城市品质。用绣花功夫管好城市。坚持每年提升一条主干道，改善一个片区，通过“微改造、小更新”，实现“小扩容、大提质”。坚持抓好“十个一批”城建民生事项，新建、改建一批停车场、老旧小区、社区卫生服务中心等便民设施。继续推进生活垃圾分类工作，实现垃圾减量化、资源化和无害化。深入开展“两美”行动，大力整治农贸市场、背街小巷。创新社会治理，用好“数字城管”，系统治理城市交通拥堵、噪音扰民、空气污染等“城市病”，让市民生活更舒心。 （二）持续健全保障体系。全面提高孤儿、残疾人、特困人员等基本生活补贴水平，加强医疗救助，推进社保扩面征缴。实施公立医院集中采购制度，降低药品采购价格。坚持就业优先，抓好“粤菜（客家菜）师傅工程、广东技工、南粤家政”三项工程，推动零就业家庭动态清零。加大食品药品监管力度，保障群众“舌尖上的安全”。深入开展安全生产专项整治三年行动，创建国家安全发展示范城市。严厉打击电信诈骗、涉黑涉恶、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，建设“平安梅县”。 （三）持续提升教育水平。加大教育投入，坚持每年从土地出让收入中安排4%以上用于教育。完善教育基础设施，加快东山中学客都人家分校、广外附设梅州实验学校、华师华业外国语学校、东山高级学校、梅县外国语学校公园北路分校（小学部）、第二实验幼儿园、宪梓中学扩建等项目建设，谋划新建一所3000人初级中学，增加优质学位供给。实施名教师名校长示范带动工程，力争新增市级以上名师工作室5个。支持梅县外国语学校申报国家级示范性普通高中，示范带动全区教育高质量发展。充分发挥区级教育基金作用，普及设立镇级教育基金，完善奖教奖学激励机制。健全生均经费保障制度，全面提升教育教学水平。 （四）持续推进文化繁荣。铭记光辉历史，传承红色基因。建好梅南九龙嶂国防教育基地，确保同怀别墅2021年完成布馆工作。深入实施文明创建“补短提质”工程，积极创建全国文明城市。实施文化遗产保护利用工程，做好围龙屋普查、围龙屋申遗工作，传承保护利用好古民居和名人故居。建设博物馆和客家文化云平台，推动文化馆、博物馆、木偶剧、客家山歌上云上平台。深入开展“相约梅县”“围龙讲堂”“山歌巡演”和科技送展活动，让文化资源向基层倾斜、向农村倾斜，惠及百姓。 （五）持续建设健康梅县。毫不放松抓好常态化疫情防控，时刻紧绷疫情防控这根弦，配强应急队伍，强化物资储备，压实“四方责任”，落实“三减少一加强”措施，排查重点地区返梅人员，全面抽查入境产品，外防输入、内防反弹，巩固来之不易的疫情防控成果。加快构建公共卫生体系，续建中医院、妇保院扩建项目，确保6月建成启用。全力推动粤东医院申报创建全省高水平医院，新建感染性疾病救治中心，打造区域性医疗中心。传承创新中医药事业，持续完善中医馆、中医阁建设，打造连片优质中药材示范基地，促进中医药特色健康产业发展。 （六）持续加强政府自身建设。坚持党的领导，落实全面从严治党主体责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全力做好省委巡视反馈问题整改工作。严格落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义。坚持过紧日子，“三公”经费只减不增。深化国企改革，提升运营效能。加快实施放权强镇改革。扎实推进“放管服”“数字政府”改革建设，推动企业投资、工程建设项目审批“减环节、减材料、减时限、减次数”，实现更多事项“一窗办、马上办、一次办、秒批”，持续优化营商环境。完善绩效考核制度，激励党员干部勇担当、善作为，打造模范机关。启动“八五”普法，打造“法治梅县”。强化政务公开，打造阳光政府。坚持“三重一大”事项请示报告制度，落实政府工作规则，办好人大建议、政协提案。创新城乡基层治理，做好村（居）民委员会换届工作，规范村级经济组织运行。深入推进审计监督全覆盖，统筹做好国防动员、双拥共建、军民融合发展，支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥作用，提升外事、金融、民宗、气象、退役军人等工作水平，凝聚强大合力，共推振兴发展。各位代表，新征程要有新担当，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，乘势而上、感恩奋进，艰苦奋斗、开拓进取，加快生态发展区高质量发展，为“十四五”开好局、起好步，奋力谱写梅县区现代化建设新篇章！以优异成绩献礼建党100周年！

  2025-07-07

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